农村经济能人培养措施

二、农村经济能人培养措施

既然农村经济能人是农村社会发展的有生力量，我们就应该想方设法将更多农民培养成经济能人。

1.针对农村经济能人化状况分类分期培养更多的经济能人

首先，采取有效措施提升现有经济能人的经营管理水平和在促进农村社会发展上的能效。其次，培养潜在经济能人。潜在能人组与经济能人比较接近，在特征上没有明显的区别，最容易被经济能人带动，对经济能人或其他人所从事的生产活动表现出敏感性，非常关注并迅速模仿这些生产活动，属于发家致富的“易感人群”。但是由于渠道、资源、资金等因素的欠缺，致使他们没有能够像经济能人一样从事专业化生产并获得成功。因此，着力培养潜在能人组，针对具体情况为他们解决渠道、社会资源、资金等困难，促使他们向经济能人转变，是农村经济发展与农业产业化的重要任务之一。

2.扶植现有经济能人

农村经济能人也会遇到各种实际经营困难，所以，政府要时刻关注农村经济能人的经营过程，要派人经常到经济能人家中，了解实情，解决困难，为他们进一步做大做强创造良好的社会环境。另外，为农村经济能人提供优质服务，落实技术人员进村驻户，深入田间地头现场指导，解决技术难题；组织经济能人参加农产品展销会，推介产品，获取市场信息；开展产品质量认证和争创品牌活动。待他们的经济实体有一定规模和取得良好效益后，就开始给他们分配带动村内其他农户致富的任务。同时，加强对经济能人的引导与监督，防范可能出现的不良动机或者违法违规行为。

3.大胆引进外地经济能人进村创业

在扶植本地经济能人的同时，要制定优惠政策，吸引外地经济能人来本乡镇发展生产。要筑巢引凤，为外来经济能人解决住房、户口、安全等问题，吸引多方经济能人来本乡镇投资创业，给本地农民带来新理念，起示范作用。

4.把善经营的党员培养成经济能人

农村党员是农村社会先进生产力的代表，在农村经济建设中应该起先锋模范作用，而且农民党员具有关心群众、政治素质较高，所以将善经营的农村党员培养成农村经济能人，就能起到带动更多农民致富的效果。首先是科技引路，对善经营的农民党员开展技术培训。请专家和有实践经验的教师进行授课，大规模地培训一批基层党员，使农民党员掌握农业实用技术。其次是项目带动，建立示范基地。以创设党员示范岗为契机，鼓励党员干部创办经济实体，最后是典型示范，培植党员科技示范户，促使他们早日成为农村经济能人，带动广大群众致富。

阅读文献

1.郑杭生：《当代中国农村社会转型的实证研究》，中国人民大学出版社1996年版。

2.邹诗鹏：《传统社会发展动力学说的解释性难题及其反思》，《教学与研究》，2003年第5期。

3.朱新山：《乡村社会结构变动与组织重构》，上海大学出版社2004年版。

思考题

1.转换农民科技素质结构的含义是什么，其动力价值如何？

2.如何转变农业经济发展方式？

3.为什么要培养农村经济能人？

4.除本书介绍的动力因素外，农村社会还有哪些发展动力？

【注释】

[1]如周沛在1998年出版的《农村社会发展论》中提出转移农村剩余劳动力是农村社会发展的动力，而且设专章研究了这种动力要素。

[2]丹尼尔·贝尔提出在任何一个系统中，有些要素起着关键作用，处于突出地位，规定系统特色，而其他要素的功能发挥要以它们为基础。那么这些要素就是这个系统结构的中轴。这个原理就是力图在概念图式的范围内以社会的某一因素为轴心说明社会系统的结构特征。

[3]经济功能指多功能农业在推动经济发展过程中所产生的有利作用；生态功能指多功能农业在改善自然生态环境过程中所产生的有利作用；社会功能指多功能农业在促进人类社会的发展所产生的有利作用；人文功能指多功能农业在促进社会人文关怀氛围形成所产生的有利作用。经济效益指多功能农业对促进经济发展所产生的良好的效果和利益；生态效益指多功能农业对改善自然生态环境所产生的良好的效果和利益；人文效益指多功能农业对促进社会人文关怀氛围形成所产生的良好的效果和利益；社会效益指多功能农业对促进人类社会的发展所产生的良好的效果和利益。

[4]比如据我国第五次人口普查资料显示，我国15岁及15岁以上文盲人口率为9.08％，而乡村文盲率达11.55％。而且农村青年受教育程度很低，受过高中及以上教育的不足20％，绝大多数是小学、初中文化程度。

[5]如我国就是如此。据统计，中国约半数的行政村没有建立农民文化技术学校，农村劳动者的年培训率只有20％左右。据1998年《中国农村发展报告》统计，全国农村所拥有的农民科技人员的数量仅占农村劳动力总数的0.64％。

[6]我国比较典型，据1998年《中国农村发展报告》统计，全国农村所拥有的农民科技人员数量仅占农村劳力总数的0.64％。

[7]参阅谷中原：《农村发展的农业多功能研究》，中国农业出版社2008年版，第八、九两章。

[8]董振国、范迎春：《亿万富豪梁希森的新农村梦想》，《今日南国》，2006年第4期。

[9]SOD是英文Superoxide Dismutase的缩写，是超氧化物歧化酶的意思。这是一种源于生命体的具有消除生物体在新陈代谢过程中产生的有害物质功能的活性物质。可经过采血、取血球、丙酮沉淀、热处理、透析、上柱、浓缩、冷冻干燥而成。对各种疾病均有一定疗效，尤其治疗类风湿关节炎、红斑狼疮、皮肌炎等效果明显。

[10]董振国、范迎春：《亿万富豪梁希森的新农村梦想》，《今日南国》，2006年第4期。

[11]所谓潜在经济能人就是具有成为经济能人潜质的农民，这个群体从事过多种生产活动，爱好学习，关注农业科技与市场信息，对未来充满美好憧憬，做事情有计划，态度积极，对自己充满信心。所谓传统农民就是具有一定的文化程度，但思想有一定的保守性，比较缺乏从事专业生产的能力和心理素质，但渴望发家致富的农民。他们一般长期从事小农生产，能够解决家庭生计问题，有的农户开始转向小规模种养业生产。所谓边缘农民就是文化程度低，生产生活中缺乏明确的长远的目标或憧憬，没有上进心，缺少见识和经验及技术，没有提高自身素质的渴望，对自身的发展与家庭生活水平的提高充满迷惑与畏惧感、不愿也不敢于冒风险但无法摆脱自然、社会、经济等因素造成的风险。在集体的经济、政治、社会活动中常常遭遇忽视与排挤。