项目组织管理与保障措施

第九章　项目组织管理与保障措施

一、项目组织管理

在项目建设过程中，项目的组织和管理工作在隆德县林业局项目建设领导小组的领导下，由项目部具体负责。

二、项目建设保障措施

1.组织保障

（1）加强组织领导：隆德县林业局拟成立由局一把手任组长，项目办、种苗站、财务股和项目建设单位负责人为成员的项目建设领导小组，领导小组下设项目部，具体负责项目的实施工作。保证项目建设资金、人力、物力的足额到位，确保项目的顺利实施。

（2）实行项目法人责任制：从项目论证、规划设计到开工建设，由林业局法人直接负责管理，实行项目法人责任制。项目竣工投入运营后，对良种基地的经营管理实行场长负责制，并制定切实可行的奖惩措施，严加考核，及时兑现，确保项目建成后的健康运行。

（3）实行项目工程招投标制：在项目建设实施前，对基本建设项目实行招投标制，以保证工程建设质量和项目建设资金的合理使用，严格工程管理，确保工期进度，并按照项目建设要求如期完成工程建设任务。

（4）实行项目建设监理制：为保证项目建设的工程质量，按照项目基本建设管理办法及要求，县林业局将聘请有一定资质的技术人员，成立监理小组，对项目建设的各个环节进行监督管理，实行项目监理责任制，确保项目建设质量。

2.资金保障

（1）强化投资管理：管理上实行专款专户储存，专人专账管理；使用上实行专款专用，按工程进度拨付投资，采取报账制，严格财经纪律，层层把关，堵塞漏洞确保投资的使用效益。

（2）落实配套资金：为保证项目的顺利实施，县财政将按照项目建设所需配套资金，积极落实配套资金，该配套的资金将及时足额到位，确保项目工程建设的顺利实施。

3.技术保障

（1）实行技术承包责任制：在项目建设过程中，各个技术环节实行技术承包制定切实可行的承包方案，严格按照项目规划设计要求施工。项目建成投入运营后，整个生产管理实行技术承包，鼓励支持技术人员勇于探索，科技创新，充分调动科技人员的积极性与创造性。

（2）增加科技含量：项目建成后，在日常的生产及经营管理活动中，注重科技投入，种子采集、晾晒、加工、贮藏等各环节严格按技术要求进行，对外销种子提供发芽率等有关技术资料和质量承诺书，对跨年度种子进行贮藏处理等。使基地所生产的种子达到优质，从而尽快占领周边市场，实现远销，充分发挥项目投资效益，达到预期目的。

（3）强化经营管理：项目建成后，制定科学严谨的经营管理措施及办法，对良种基地加强抚育管理，及时进行松土、除草、防治病虫鼠害，增强树势，尽力提高林地生产率和林木结实量。积极引进先进机械设备，实行机械作业和机械采种，减少劳动强度，提高劳动生产率。

4.其他保障

良种基地建成后，在种苗的管理上，严格按照《中华人民共和国种子法》和《宁夏回族自治区林木种苗管理办法》中的有关规定执行，严格执行“一签三证”制度。以“强管理、重质量、守信誉、求生存、促发展”为宗旨，力争把隆德县金华林场良种基地建设成为一个既有经济效益，又有生态和社会效益的林业产业实体，为隆德县乃至周边地区的林业建设提供优质种苗。

项目编制人员：郭举国、柳荣、张全科。

二○○三年四月