马铃薯脱毒种薯三级繁育体系工作

马铃薯脱毒种薯三级繁育体系工作

近年来，随着县委、政府“避灾抗旱”战略的深入实施和市场体系不断完善，海原县马铃薯产业规模、效益凸显，已成为区域优势特色产业之一，但马铃薯种薯退化和种质资源的缺乏在很大程度上制约了产业健康快速发展，因此加快马铃薯脱毒种薯三级繁育推广体系建设，繁育推广优质种薯，提高种薯覆盖率，逐步把海原县建成全区重要的马铃薯脱毒种薯生产基地，是推进海原县马铃薯产业发展，也是逐步实现海原县马铃薯产业由商品薯生产向优质种薯生产的转变，提升马铃薯产业整体发展水平和效益，促进农民增收的根本途径。按照自治区人民政府办公厅《关于转发2009年马铃薯三级脱毒种薯繁育推广实施方案的通知》（宁政办〔2009〕197号）精神，结合海原县实际，2009～2010年在海原县中南部六个乡镇安排实施马铃薯原种、一级种薯繁育基地建设任务，取得了明显的效益。

一、三级繁育体系建设完成情况

海原县实际完成马铃薯三级种薯繁育基地建设1.2万亩，完成任务的100％。

1.原原种1200亩，一级种繁育基地1万亩，优质种薯高产创建推广2.5万亩。

2.在西安镇西安村、关庄乡关庄村、树台乡红井村、红羊乡石塘和前进村、贾塘乡堡台和王塘村、关桥乡八斗村建设一级种基地1万亩，其中在红井村、红羊乡石塘和前进村建设青薯168基地三个，种植面积4000亩；在贾塘乡堡台和王塘村、关桥乡八斗村完成克新种植基地3个，面积2000亩；在关庄乡关庄村、西安镇西安村完成冀张薯8号生产基地1个，面积4000亩。全县马铃薯生产脱毒化率达到35％以上，标准化率达到46％，专用品种种植达到70％，机械化率达到18％，测土配方施肥应用率达65％。

3.种薯储藏窖建设。充分利用自治区农业产业化扶持政策，广泛动员农民群众建设标准化储藏窖，进行反季节销售。全县计划农户自建1～3吨土窖2万个，建设标准型马铃薯储藏窖4000座，其中10吨型储藏窖3000座、60吨以上型1000座。计划全县每年可储藏鲜薯约40万吨。目前，储藏窖建设工作已基本完成。

二、采取的主要措施

1.主要技术措施

按照统一供应良种、统一整地播种、统一肥水管理、统一技术培训、统一病虫防治、统一机械收获的“六统一”的要求，重点抓好以下技术措施的落实。

（1）选择在海原县适应性强、产量高、品质优的优良品种进行繁育，2010年我们的种薯基地选择在海拔高、气候冷凉、病虫害轻、降雨适中、隔离条件好的地区，按照“一村一品、一乡一代”的要求，集中种植，重点繁育青薯168、冀张薯8号、克新等品种。

（2）本着节本增效、高产优质的原则，实现良田良制、良种良法、农技农艺相结合。重点推广良种良法配套、测土配方施肥、有机培肥、地膜覆盖和病虫害综合防治，做好晚疫病等重大病虫害防治。全程监控繁育健康种薯，推广高产栽培技术，推广机械化生产技术。

2.主要工作措施

（1）实行项目捆绑。我们将良种补贴、农机补贴、测土配方施肥、沃土工程、植保工程等项目资金整合，与科技局国家科技富民强县项目进行捆绑，从而加大对三级繁育基地创建的投入力度，确保项目顺利实施。

（2）发挥专业合作组织带头作用，利用专业合作组织牵头，开展品种发放、回收、销售服务。

（3）科学选择示范片。三级繁育体系建设（区）要有区域布局明细图，技术数据记录，技术档案，农户种植花名册，配方肥施用花名册，配方施肥花名册，技术培训花名册。

（4）细化明确责任。任务落实到村、到人。项目实施中技术方案的制定和栽培技术指导由县农技推广中心负责，种子调用由县种子管理站负责，测土配方施肥技术推广和相关试验、示范由县推广中心土肥组负责，病虫综合防治和绿色植保技术推广及相关试验示范由植保组负责，农机具技术操作由农机中心负责。要求以上各站将任务分配到人，落实到人，各负其责，确保项目顺利实施。

（5）加强技术指导服务。在项目实施过程中，通过各种媒体广泛宣传项目实施的成果以及新技术、新成果的应用等，充分调动上上下下各个方面的积极因素，确保项目技术进村入户到田，指导大面积生产。切实做到县、乡、村三级干部联合行动，粮油、种子、植保、土肥、农机等各个部门联合行动，形成合力，营造马铃薯脱毒种薯三级繁育体系的建立。

（6）搞好测产验收。要按照农牧厅制定的三级繁育体系建设测产验收办法，继续实行县级自验、市级复验、区级抽验，严格执行测产标准和程序。农牧厅组织各产业专家组抽验、实收测产，并负责统一对外发布。

7.强化宣传和技术培训。围绕马铃薯脱毒种薯三级繁育体系的建立，以推广青薯168、冀张薯8号、克新等品种为主导品种、主推统一供应良种、统一整地播种、统一肥水管理、统一技术培训、统一病虫防治、统一机械收获的“六统一”技术和主体培训为关键，措施到村，上下联动抓户，推行良种、技术、农机、施肥建议卡“四到户”的培训机制，充分利用百万农民培训和新型农民培训工程，组织农技人员进村、入户、到田，开展马铃薯测土配方施肥，实用技术培训，引进脱毒种薯，主推标准化栽培机械化种植，病虫害防治，储藏保鲜等关键技术，提高了马铃薯种植的科技含量。先后组织举办了培训班29期，印刷发放技术材料3100份，发放马铃薯配方施肥建议卡2364份，培训农民技术人员1354人（次），做到示范户户均1本技术手册、1张施肥建议卡；高产示范方区亩均1袋专用肥；每村1名技术人员。为改变海原县农业发展滞后的现状，加快海原县农业大发展，快发展，促进农业生产内部结构优化调整，提高农业生产效益。

8.强化组织领导。成立海原县马铃薯三级脱毒种薯体系建设协调领导小组，领导小组下设办公室和技术服务组。依托河北省张家口市张北县马铃种薯繁育中心、自治区农业技术推广总站和西吉县马铃薯研究所为技术单位，结合本地实际，制订出具体的实施方案，明确目标任务，落实措施。建设任务量化，落实到乡、到村，责任到人，明确一级种薯的推广任务，确保项目目标的实现。

三、基本原则

1.坚持优化区域布局的原则

种薯基地主要选择在海拔高、气候冷凉、病虫害轻、隔离条件好、降雨适中的地区，按照“一村一品、一乡一代”的要求，合理布局，集中种植，杜绝不同品种、不同级别种薯混种。

2.坚持市场导向的原则

遵循市场经济规律，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，积极开拓区内外市场。优先安排和支持企业、协会、合作经济组织参与基地建设。

3.坚持良种良法配套的原则

以提高科技创新能力为突破口，推进马铃薯产业技术示范、推广有机结合，构建产加销、农工贸各环节紧密衔接的现代马铃薯产业技术支撑体系。种薯生产基地重点推广测土配方施肥、病虫害综合防治、机械化标准栽培等综合配套高产栽培技术。

4.坚持资格审核和质量认证的原则

种薯生产前，必须向当地种子管理部门进行申报，经资格审核合格后，发放生产许可证。生产过程中，必须经自治区种薯质量检测机构检测确认，取得质量合格证后方可经营。

四、运作方式

1.原种、一级种基地建设

采取政府扶持、项目带动、市场化运作的方式，聘请河北省张家口市农科院尹江副院长任首席专家，张家口市农科院高寒作物研究所所长马恢为技术顾问指导生产，在西安良繁场建设马铃薯原种生产基地1200亩；采取统一规划、政府扶持、企业参与、市场运作的运行机制，按照“专业村以1000亩为生产单元，以3000亩为生产区域，严格实行3年轮作倒茬”和“一村一品、一乡一代”的要求，鼓励扶持合作组织、种植大户、农技中心、农机中心、种子管理站参与马铃薯种薯扩繁和基地建设。

（1）扶持政策。加大脱毒快繁中心建设，扩大原种生产规模，建立绩效考核和奖罚制度，对质量合格、超额完成任务的予以奖励，对完不成任务的进行处罚，引导支持专业合作社承包参与建设。经验收合格后，原种基地每亩给予100元、一级种每亩给予40元种薯繁育补贴。

（2）布局要求。根据自治区马铃薯三级脱毒种薯繁育推广规划，按照“一村一品、一乡一代”的要求，坚持合理布局，集中连片种植。选择海原县高海拔区域的红羊、关庄、树台、九彩、西安等乡镇，与粮食高产创建工作相结合，建立一级种薯生产1万亩。

（3）管理和服务。加强对合作组织、单位建设原种、一级种生产基地的扶持和服务，合理规划种薯基地，选择适销对路品种，组织专业乡、专业村进行专业化生产和合理轮作倒茬。加强监管，确保种薯繁育的技术标准规范操作，严防原种、一级种在繁育过程中流失，保证各级种薯繁育各个环节的良好运营。县人民政府组织对建设情况进行严格考核验收，考核结果作为兑现以奖代补政策的重要依据。提高县内脱毒种薯的推广应用率，是建设马铃薯三级脱毒种薯繁育推广体系的最终目的，也是生产实际中的难点问题。对一级种薯的储藏、销售、推广，加大了行政扶持、宣传和推动力度。

2.创新工作运行机制

马铃薯三级种薯体系建设要引入竞争机制，扶持企业、协会（专业合作组织）参与种薯基地建设和优质种薯推广工作，建立完善的管理制度。

（1）对三级种薯繁育基地实现合同制管理，让企业和协会、专业合作组织、种植大户对马铃薯种薯实行统一田间管理、收贮、销售，确保下年种薯供应实现良性循环。

（2）完善种薯市场流通机制，尽可能打造产品品牌，选育适合早熟马铃薯品种，扩大海原县种薯在全区的知名度。

（3）建立马铃薯三级种薯质量全程监控体系，加强对马铃薯种薯质量控制和认证，提高种薯的标准化生产。

（4）建立种薯收贮制度。对脱毒种薯的生产、收获、销售全过程实行建档立卡，种薯专窖储藏，统一管理，不允许不同级别、不同品种的种薯混装。销售实行登记制度，确保种薯不流失。

（5）建立科技创新体系。与河北张家口农科院、西吉县马铃薯种薯研究、原州区马铃薯繁育单位紧密合作，提高种薯快繁能力和品质。

五、存在的问题

（1技术服务体系不健全。海原县马铃薯种植规模已达到100万亩，但缺乏健全的马铃薯种薯繁育体系，优新品种少、脱毒化水平低，脱毒种薯依靠购买扩繁，很大程度上制约了马铃薯产量的提高。

（2）标准化生产水平低。技术人员知识结构相对老化，农户传统种植习惯在较短时间内难以改变，管理粗放，优质专用品种缺乏，标准化生产面积小、单产水平较低。

（3）机械化水平较低。示范区以传统耕作为主，劳动强度大，种植周期长，机械化水平低，机播机收面积小。

（4）病虫害防治体系不健全。农民对病虫草害防治意识不强，缺乏有效的病虫害监测预报预警体系。