环境会计信息需求

一、环境会计信息需求

环境会计是加强环境保护和环境管理而进行的会计核算。进行环境会计核算和报告，提供环境会计信息，对促进履行企业环境保护方面的社会责任，加强宏观环境管理，实现经济社会科学发展，具有特别重要的意义。

（一）系统地加强环境管理需要环境会计信息

近年全国接报处置突发环境事件大量增加，需要进一步加强环境管理。环境保护部2010年仅公布的第一批挂牌督办案件就涉及14个省的51家企业。企业是废水、废气、废渣产生的主要直接源头。企业进行“三废”的处理需要发生成本费用，企业生产合乎环境保护要求的产品会取得较好的收益。可见，企业开展环境保护活动具有复杂性。企业经营管理中受托责任履行情况的综合报告，也是环境成本、环境负债等的汇报载体。可见，对环境保护的汇报也具有艰巨性。发生在社会公众身边的环境污染问题历来带有爆炸性。为此既需要使用市场手段，也需要使用法律手段，还需要多层面（职能部门、社区）的环境管理，需要多角度的（还包括媒体、社区公众）的环境监督，形成企业与职能部门上下配合、社会公众与媒体等广泛参与的加强环境管理的新局面。为此，企业环境会计信息将越来越多地受到各方面重视。从这个角度看，实施企业环境会计提供环境会计信息的需求日益扩大。

（二）社会公众需要环境会计信息

改革开放后经济飞速发展，社会公众的收入水平、生活水平逐步提高，对环境问题越来越关注。经济飞速发展的同时，环境污染也日益严重，社会公众碰到的环境困扰也越来越多，社会公众对环境保护问题越来越重视。在信息社会，信息产生的多渠道特征已经逐步为广大社会公众所接受和喜爱，社会公众已经不满足于对环境问题浅层次的道德批判或是一般性的曝光，更加关注企业经营对环境的影响等深层次问题，还需要企业自身就经营活动对环境影响的经济信息进行综合报告。当然，社会公众还需要政府环境管理机构对企业加强环境保护的监督。而为民谋利是我国党和政府方针政策的根本取向。社会公众关注和重视的问题，也是党和政府应该注意解决的问题。所以社会公众对企业环境会计信息的需求是最为基本的需求，这个需求在经济社会飞速发展中日益扩大。

（三）企业管理当局对外报告需要环境会计信息

大多数社会公众十分关注环境问题，这也促使企业经营管理者越来越重视环境保护，企业管理面临着更多的环境信息需求。企业管理当局说明受托责任履行情况时需要将用于环境保护方面的投资与支出单独列报，作为说明盈利情况的重要补充资料。在大力提倡企业应当履行社会责任加强环境保护的时代，企业管理当局除向投资者反映经济方面的受托责任履行情况外，向社会、向政府提供环境会计信息也逐步形成需要。

（四）企业内部管理需要环境会计信息

长期决策、短期决策、日常控制、业绩考核分析，追求的最佳效益应当是经济效益与环境效益、社会效益的高度统一。企业内部管理可能由于法规的约束，或由于舆论的压力，或由于其他信息利用者对经营管理能力的评价，或为了企业未来的生存与发展，将会越来越多地研究和推行可持续发展性更强的实务。在企业环境管理过程中，需要适当的环境管理信息以支持其找到能够减少成本或提高收益并同时提高环境保护效果的方法。他们需要更多、更具体、更迅速的环境会计信息，以帮助实现其所承担的财务和环境责任。如：企业是购置新型环保设备，还是继续使用老设备而承担治污费、罚款？是继续生产老产品，还是对设备进行更新改造而转产绿色商品？生产新型环保产品的社会效果与市场占有情况如何？等等。

（五）企业员工需要环境会计信息

企业员工既是环境保护的直接实施者，又是环境污染危害的直接承受者。他们要求企业提供安全的工作环境，防止损害身体健康的环境产生。在选择企业时，他们不仅要看薪酬的高低，也要考虑企业对环境保护的态度。企业向员工传达环境保护活动的投入情况及取得的成果，可以在企业的经营者与员工之间建立起相互理解和相互支持的关系，起到上下沟通和鼓舞士气的作用，有助于员工维护自身的利益，提高生产经营的积极性。

（六）投资者和债权人需要环境会计信息

投资者和债权人特别关注企业前途，企业应该为生产经营而导致的环境污染、生态破坏承担责任。如果过去企业没有在环境保护方面作出努力，那么今后将为此作出补偿——追加治理污染的支出、遭受罚款、诉讼赔偿，严重的将影响企业的生存、发展。相反，如果企业一直在为环境保护作出努力，如治理“三废”污染，采用符合环境保护标准的新型设备、研究生产销售新型环保商品，将为企业的未来发展打下有利的基础。投资者和债权人将越来越多地关注影响企业发展的环境保护方面。

（七）对外开放需要环境会计信息

一方面，接受外资的企业是否引入污染严重、破坏环境的项目，对环境造成了哪些影响，他们为环境保护采取了哪些措施等，需要系统的监督。另一方面，我国企业走出国门也需要环境会计信息。我国企业长期披露环境会计信息，可以使其走出国门能够很好地适应所在国的披露环境会计信息要求，使其行为在国外不会因为环境问题或环境会计信息披露等问题而违反所在国法律法规。

（八）政府管理部门需要环境会计信息

政府环境保护部门，通过可靠途径了解有关企业对环境的污染和在环境保护方面的成绩，掌握环境方面的总体情况，对自己过去的措施作出评估，对未来的环境保护措施和规划作出安排，特别需要环境会计信息。政府管理部门制定环境保护法规，引导企业经营者采取环境保护行为，对企业的社会贡献作出评价，对企业间是否进行公平竞争进行监督，对企业进行环境保护的效果进行执法检查等都十分需要环境会计信息。此外，企业环境会计信息是宏观环境管理的基础，对于加强宏观调控、协调国民经济可持续发展具有重要的意义。在我国实现科学发展，建设和谐社会，政府管理部门对环境会计信息的需求比以往更为迫切。

随着环境问题日益突出，环境保护的任务日益加重，环境管理活动逐渐增加，加大环境及环境保护的信息沟通，促进提高环境保护效率和效果的需求更加紧迫，环境会计信息已经成为政府管理部门、投资者、债权人、社会公众等重要的相关信息，要求提供环境会计信息的需求面将越来越大。环境会计信息构成了加强宏观环境管理信息沟通的重要基础。