一、发展现状及存在问题
1.物流业发展速度较快，产业规模不断扩大。2011-2015年社会物流总额从45919亿元增至77138亿元，年均增长16.9%;货物运输周转量从4044亿吨千米增加到5902亿吨千米，年均增长11.8%，物流业持续加速发展。物流业增加值从1363亿元增加到2310亿元，年均增幅12.8%，占全省GDP的比重保持在7.82%左右，较“十一五”末提高了0.9个百分点，物流业在国民经济中的地位进一步提升(专栏1)。
专栏1 湖北省“十二五”时期物流业主要指标
2.物流网络逐步健全。“十二五”期间，全省物流网络进一步健全。一级公路里程从2210千米增长到5248千米;新增高等级航道里程，由新增60千米再增614千米。全省公路总里程位居全国第三，达到25.3万千米。全省25989个村全部实现“村村通客车”，新改建农村公路73184千米，进入全国第一方阵。高速公路位居全国第四，达6204千米。“四纵四横一环”高速公路网络业已形成。内河千吨级及以上航道位居长江沿线第一，达1738千米。港口吞吐能力达到3.1亿吨，集装箱吞吐能力从150万标箱到433万标箱。较为发达的铁路运输网络正在形成，铁路总营业里程达4060千米，较“十一五”末增加730千米。中欧班列(武汉)2015年增幅位居全国第一。航空运输也方兴未艾，天河机场三期、武当山机场等加快建设。
各级物流节点建设提速。截至目前，全省共有物流园区200个，与2012年统计相比，两年多来全省物流园区数量增长了59个，增长41.8%，物流园区数量实现了较快增长，处于运营状态的物流园区显著增多，增加了66个，增幅达到200%。武汉东西湖综合物流园区、宜昌三峡物流园、襄阳北国际物流园等一批受业界普遍认可或初具规模的物流园区涌现。末端服务网络快速完善，城乡邮政、快递营业网点超过9000个，其中邮政网点乡镇覆盖率实现100%，快递网点乡镇覆盖率超过98%。全省邮政业务总量五年来累计完成405亿元，年均增幅30%。
3.物流市场主体发展迅速，集聚效应开始显现。全省物流业已基本形成多种所有制市场主体，“大、中、小、特”多类物流企业共同发展的格局，第三方物流企业得到了较快发展。截至2015年底，全省各类物流市场主体企业为37588家，其中：内资企业32144家，外资企业157家，私营企业5110家，港澳台企业147家。全省通过国家认证的A级物流企业有282家，其中5A级企业9家，4A级企业102家，3A级企业113家，2A级及以下物流企业58家。在全省医药物流、工业物流、农产品物流、商贸物流、邮政及快递物流等领域形成了一批龙头物流企业。
4.物流服务效能不断提高，信息技术及标准化加快应用。近年来，越来越多的物流企业注重走创新发展之路，借助当地的资源禀赋，发挥自身的特色优势，发展供应链金融、智能物流和新型业态，显现出良好的发展前景。重点物流企业根据市场变化和客户需要，调整优化产品结构，不断开发增值业务，从仅能提供单一的运输、仓储服务向多层次、全方位的综合服务转变，从单纯的承揽物流业务向根据客户需求开发各种高附加值专业化服务转变，业务领域得到新的拓展，服务水平和质量明显提高。物流信息化建设及新技术应用取得新进展，一批融物流信息、物流应用为一体的信息化服务平台建设初见成效，条码、智能标签、无线射频识别、自动拣选等先进适用的物流技术得到推广应用，一批智能物流企业对产业发展发挥着越来越强的引领作用。电子数据交换技术(EDI)和地理信息系统(GIS)研发走在全国前列，为现代物流业信息化建设提供了有力支撑。同时，我省积极组织物流业国家、行业标准的制修订工作，推进重点领域、重点行业和企业物流标准化建设，以标准化托盘的应用推广及循环共用为突破口，通过典型企业的示范带头作用，有效提升了我省物流标准化水平。
5.发展环境不断改善。“十二五”时期，国家及相关部委陆续出台了一系列促进物流业发展的相关政策措施，为我省物流业健康发展营造了良好的宏观政策环境。为落实国家物流业发展的相关政策措施，我省相继出台了一系列相关政策促进全省物流业发展，重点在支持全省重要的物流园区及信息平台建设，减轻企业负担、促进物流集聚发展等方面发挥了积极的作用。各市州在全省物流业“十二五”规划的引导下，积极营造良好的物流业发展环境，结合各地实际编制物流发展规划和政策，在园区规范布局、物流与农业、工业、服务业融合发展等方面取得了显著的效果。
在全省现代物流业快速发展的同时，也存在一些问题：一是物流业的发展水平与我省的产业、区位、交通优势不相适应。物流业总体规模偏低，全省社会物流总额与GDP的需求比例低明显于全国平均水平。物流成本偏高，全省物流费用与GDP的比率高出全国平均水平，高于发达省份2～3个百分点。物流运输结构不合理，公路运输占比约77%，成本较低的水运和铁路运输比例较低。联运衔接点不够，多式联运发展不足。中转过多抬高运输成本。二是物流园区布局不合理，服务功能有待提升。全省200多家物流园区中形成多式联运的物流枢纽的节点并不多，部分区域存在布局过于集中或过于分散等问题，与产业布局存在不配套现象。部分园区基础设施不完善，配套服务功能缺失。三是物流市场主体不强，专业化程度不高。物流企业“小、散、弱”情况突出，物流服务的效能与产业升级要求和发展趋势不相适应。在全省各类物流市场主体中，运用新技术、装备、手段等提高物流服务效率及开展物流金融、供应链物流一体化、智慧化、绿色化，多式联运、甩挂运输、跨境电商、共同配送及“互联网+物流”创新物流服务模式的物流企业数量不足1%。四是物流信息化、标准化程度不高。物流业信息互联互通水平不高，缺乏必要的公共物流信息平台，物流企业信息化管理水平落后，物流标准化推进和应用较为缓慢。五是物流专业人才与快速发展物流业的人才需求不相适应。全省物流企业中具有大专及以上学历高层管理人员不足20%。高级物流管理人才已经成为制约我省物流业发展主要瓶颈之一。
二、2015年省现代物流联席会议办公室所做的主要工作
2015年，省发改委、省现代物流联席会议办公室继续按照“规划引导、政策扶持、环境保障三个职能到位”、“示范物流园区、重点物流企业、重大物流项目三个抓手齐抓”、“物流联席会议成员等政府部门、现代物流发展促进会等物流社团组织、重点物流企业等市场主体三类主体共推”的基本思路，积极推进全省现代物流工作，全省现代物流业发展速度较快，产业规模不断扩大。
1.编制一个规划。组织编制全省现代物流业“十三五”规划。将物流业“十三五”规划纳入了全省“十三五”规划的重点专项规划，开展了前期调查、思路研究、初稿编制、项目筛选等工作，形成了规划初稿，对我省物流业发展现状、发展目标、发展举措、重大工程等进行了统筹研究。
2.出台一个意见。会同省交通厅、省商务厅等部门，组织省物流促进会等单位经过多轮研究，在充分调研的基础上，起草了关于促进全省物流园区规范发展的指导意见。报经省人民政府同意，印发了《省发改委、省交通厅、省商务厅关于促进全省物流园区规范发展的指导意见的通知》(鄂发改财贸〔2015〕78号)，指导全省物流园区规范发展。
3.申报一批典型。申报了国家级示范物流园区和全国物流行业先进集体和个人。在国家发改委、中物联的部署和指导下，会同省现代物流发展促进会经过市州申报、联合筛选、集体公示等程序，向国家申报了国家级示范物流园区和全国物流行业先进集体和个人。现国家级示范物流园区申报主体东西湖保税物流园已获国家认证。物流行业先进集体和个人已经已获国家表彰。
4.策划一批项目。根据国家发改委要求和导向，组织各市州策划申报物流业重大项目，并对项目进行审核筛选。结合省级重大战略和“十三五”物流业规划编制，向国家申报了2015年全省现代物流重大工程包，初步形成了湖北省“十三五”物流业规划重大项目库。
5.认定一批重点物流企业。为进一步壮大物流市场主体，扶持物流企业做大做强，我们在前三批已认定的151家省重点物流企业基础上，通过企业申报、市州初审、省发改委、省交通厅、省商务厅、省统计局、省现代物流发展促进会的联合审核，认定了第四批重点物流企业48家，全省重点物流企业达到199家。
6.争取一批项目资金。2015年，在国家经贸领域投资大幅调减的情况下，仍争取中央投资项目64个，中央补助投资1.63亿元(其中两批粮食仓储设施58个项目，14 300万元，粮食物流2个项目650万元，现代物流4个项目1350万元)。组织申报四批次国家现代物流、农产品批发市场专项建设基金项目，共获批26个项目合计11.4亿元。在省预算内安排3000万元物流业发展引导资金，重点扶持示范物流园区、物流信息化和农产品冷链物流等项目建设。
三、2016年主要工作
1.发布全省物流业“十三五”发展规划。在2015年工作的基础上，报请省政府发布全省物流业“十三五”发展规划，并做好规划重大项目的衔接工作，确保做好规划引导和项目实施同步推进。
2.协同落实降低物流成本行动方案。组织相关部门积极协同配合，做好中央经济工作会上提出的“去产能、去库存、去杠杠、降成本、补短板”五大任务中降低物流成本工作任务。在国家发改委制定有关降成本的政策举措的基础上，配合有关方面出台我省降低物流成本方面的政策措施。
3.开展物流业政策贯彻落实情况梳理调研。结合落实降低物流成本行动方案，组织相关部门和省现代物流发展促进会对全省物流政策的贯彻落实情况开展一次全面的调研梳理，针对专项领域协同相关部门开展粮食物流、农产品物流、医药物流、快递服务、电子商务物流等专题调研，为下一步制定和完善政策提供依据。
4.组织开展全省示范物流园区创建工作。以《关于促进全省物流园区规范发展的指导意见》为指导，优化物流园区布局，引导物流园区规范发展。制定省级示范物流园区创建标准，积极开展省级示范物流园区创建工作。
5.继续开展省重点物流企业认定工作。在前四批已认定199家省重点物流企业的基础上，对已到期的重点物流企业进行复核，开展第五批省重点物流企业申报认定工作。
6.做好物流业资金争取和项目管理工作。积极争取中央预算内粮食仓储、粮食物流、现代物流专项资金，积极做好省预算内现代物流发展专项引导资金的安排，认真做好物流业项目的申报、实施、监管等工作，积极推进物流业省重点项目的实施。
7.积极推进物流企业标准化建设。以省预算内资金为支撑，委托相关中介机构研究制定相关适宜推广的物流标准化技术，对相关技术通过评估后予以推广。依托大型物流龙头企业开展物流标准化试点并逐步推广。
8.组织推进物流企业开展直接融资工作。对通过企业债券融资有意愿的物流企业进行调查摸底、辅导推介，组织相关中介机构帮助策划融资方案，鼓励我省符合条件的物流企业申报发行企业债券和物流专项基金。
9.推进全省物流企业信用体系建设。在物流企业信用建设方面创新开展工作，研究制定物流企业信用评估方案，开展诚信宣传教育和培训交流等活动，着手搭建全省统一的物流信用信息管理系统，及时、准确地记录各类物流企业的信用信息，按照共享目录和统一标准，依托省信用信息公共服务平台及时交换共享发布。
(撰稿人:岑建德、刘伟平、杨文亮 湖北省发展改革委)
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