分析思路与本研究的创新之处

（三）分析思路与本研究的创新之处

对外来人口融入问题的关注和研究已经持续很多年，有学者在理论层面上讨论了融入问题，也有学者在小规模问卷调查的基础上探讨外来人口的认同感和社会距离等问题，这些都为我们探讨外来人口与浙江经济社会融合问题提供了极有价值的参考。但是如何利用第六次人口普查资料分析外来人口的融入问题，却少有人研究。

外来人口融入一般取决于三个条件：第一，流入地的城市化水平和城市经济发展状况；第二，政府对外来人口在就业、居住和保障等方面所采取的政策和制度安排；第三，外来人口自身的市场竞争能力。这三方面决定了外来人口是否能在城市找到工作，能否有一个稳定的职业，同时在城市中维持自己和家人的生活。当然，对外来人口主观感受的考察也是测量其融合程度的重要内容，这方面的研究是很有必要的。但无论怎样，主观感受来源于他们具体、客观的城市生活和他们在现实中的处境。假如居无定所、就业受到排斥、工资水平低而且难以维持一家人的城市生活的话，那么他们的主观感受必定是对城市的失望和与城市的疏离。因此，从客观层面研究他们的融入问题，尤其重要的是要将政策和制度安排作为我们对外来人口城市融合研究的基础。

从融入的过程来看，外来人口的融入一般经历经济融入、社会融入和文化融入三个过程，三个过程应同时进行。21世纪初，浙江省已经提出要“善待外来人口”的理念，在“对待外来人口方式”上从“以管理为主”转移到“以服务为主”，对外来人口从就业、居住和子女入学等多方面提供服务。外来人口的融入程度既和政策环境、经济发展有关，也与他们自身的特征密切相关。因此，立足于六普数据的外来人口融入问题的研究，应该从这个群体特征与融入关系的三个方面（经济、社会和文化）展开探讨。我们的研究包括的内容有：（1）浙江外来人口总量、结构与特征状况。（2）这些特征及变化如何影响外来人口融入当地社会，它们对外来人口的经济融入、社会融入和文化融入将会产生哪些影响。（3）制度安排如何能够促进外来人口融入他们生活、劳动和居住的城市。具体的，本文将从以下几方面展开分析：

（1）外来人口的人口学特征。包括这个群体的数量、年龄和性别结构等，这些指标反映出这个群体的什么特点。

（2）该群体的受教育状况。主要分析按性别区分和按省内外区分的受教育特点，这是该群体人力资本状况，亦是他们融入的经济条件。

（3）外来人口流动特征。这个群体在全省的分布状况，以及要有他们的来源地分布，停留时间、流动原因等，这些特征在某种程度上表明他们的融入倾向，他们来到这些城市不仅寻求经济上的满足，同时谋求长期的发展。

（4）外来人口的职业特征。职业特征是确定该群体社会地位的关键性指标，其职业结构与该群体的经济融入和社会融入都密切相关。

（5）数量、结构、流动特征以及人力资本状况与融入的关系问题。

（6）对经济发展、制度变迁与外来人口的融合关系的思考。