【摘要】：顾名思义，城镇密集地区规划是指以城镇密集地区为对象编制的规划。因而我国的城镇密集地区规划实践和城镇体系规划的发展有着密不可分的关联，无法撇开城镇体系规划、特别是跨行政区域的城镇体系规划，来谈论中国城镇密集地区规划的产生和发展。为了更清楚地理解城镇密集地区规划，有必要对区域规划、城镇体系规划等相关规划的发展作一简要回顾，并在此基础上，对城镇密集地区规划的内涵及其特质有所认识。
1.2 城镇密集地区规划的内涵
顾名思义，城镇密集地区规划是指以城镇密集地区为对象编制的规划。其规划对象——城镇密集地区，决定了城镇密集地区规划的性质是区域规划。而城镇密集地区的关键词“城镇密集”，说明城镇密集地区规划是一种特定类型的区域规划，和一般的区域规划，如流域规划、经济区规划、省域规划以及非城镇密集地区规划等，具有一定的差别。而二十多年来特别是20世纪90年代以后中国的区域规划实践，其本质上是城镇体系规划在理论、技术和实践上的发展和完善。因而我国的城镇密集地区规划实践和城镇体系规划的发展有着密不可分的关联，无法撇开城镇体系规划、特别是跨行政区域的城镇体系规划，来谈论中国城镇密集地区规划的产生和发展。为了更清楚地理解城镇密集地区规划，有必要对区域规划、城镇体系规划等相关规划的发展作一简要回顾，并在此基础上，对城镇密集地区规划的内涵及其特质有所认识。
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