设计概算编制的原则

二、设计概算编制的原则、依据和内容

1．设计概算编制的原则

（1）严格执行规定的设计标准。

（2）要完整、准确地反映设计内容的原则。

（3）结合拟建工程的实际，反映工程所在地当时价格水平的原则。为提高设计概算的准确性，应按照现行工程造价的构成，根据有关部门发布的价格信息及价格调整指数，考虑建设期的价格变化因素，使概算合理地反映设计内容、施工条件和实际价格。

2．编制设计概算的主要依据

（1）批准的建设工程项目的可行性研究报告和主管部门的有关规定。

（2）初步设计项目一览表。

（3）（扩大）初步设计文件，包括设计图纸及说明书，设备表、材料表等有关资料。

（4）建设地区的工资标准、材料预算价格和设备预算价格资料。

（5）国家、省、自治区颁发的现行建筑安装工程费用定额。

（6）国家、省、自治区颁发的现行建筑安装工程概算定额或指标。

（7）类似工程的概算、预算和技术经济指标等。

（8）建设地区的自然条件和技术经济条件资料，主要包括工程地质勘测资料，施工现场的水、电供应情况，原材料供应情况，交通运输情况等。

3．设计概算的内容

设计概算可分为三级概算，即单位工程概算、单项工程综合概算和建设项目总概算，如图5-1所示。

图5-1　设计概算关系

（1）单位工程概算。单位工程概算是确定单项工程中各单位工程建设费用的文件，它是编制单项工程综合概算的依据。

单位工程概算分为建筑工程概算和设备及安装工程概算两大类。

建筑工程概算包括：一般土建工程概算、给排水工程概算、采暖工程概算、通风工程概算、电气照明工程概算、工业管道工程概算和特殊构筑物工程概算。

设备及安装工程概算主要包括：机械设备及安装工程概算、电气设备及安装工程概算等。

（2）单项工程综合概算。单项工程综合概算是确定一个单项工程所需建设费用的文件。它根据单项内各专业单位工程概算汇总编制而成，是建设项目总概算的组成部分。单项工程概算的组成内容如图5-2所示。

图5-2　单项工程综合概算的组成内容

（3）建设项目总概算。建设项目总概算是确定整个建设项目从筹建到竣工验收所需全部费用的文件。它是根据各个单项工程综合概算、其他工程和费用概算，以及预备费汇总编制而成的。

建设项目总概算一般包括：工程费用、工程建设其他费用，以及预备费、固定资产投资方向调节税、建设期贷款利息等（如图5-3所示）。

工程费用包括：主要工程项目综合概算、辅助和服务性工程项目综合概算、住宅与宿舍和文化福利及公共建筑项目综合概算、室外工程项目综合概算、场外工程项目综合概算。

工程建设其他费用包括：土地使用费、建设单位管理费、勘察设计费和研究试验费、联合试运转费和生产准备费、施工机构迁移费、引进技术和进口设备项目和其他费、供电贴费、办公和生活用具购置费、工程监理费、工程保险费和财务费用等。

图5-3　建设项目总概算的组成内容