四、现行工程项目造价管理中存在的问题
目前我国的工程项目造价管理中存在一些问题，主要表现在以下四方面：
（1）工程项目造价管理是依照工程建设全过程划分不同阶段实施管理，但各阶段的造价管理是分属不同的行政管理部门，由不同的人员来进行的，将本应全过程统一实施的管理分割开来，投资估算、设计概算、施工图预算、合同价、施工结算价、竣工决算价分别由承建单位及其主管部门、设计单位、施工企业各自管理，没有建立前者控制后者，后者影响前者的统一有效的工程造价管理体系。不利于造价控制。
（2）我国现阶段的工程造价管理以办理工程结算价为主，注重在施工过程中的造价控制，忽视了工程开工前投资决策阶段对造价的控制。投资决策阶段的投资估算是建设项目决策的重要依据，它直接影响到国民经济及财务分析结果的可靠性、准确性。由于这一阶段是工程的前期工作，各方面的资料不可能充分，可比性的工程比较少或这方面的资料积累得比较少，估算的方法不完善，致使工程造价管理在项目初期即处于隐性失控而不为人察觉状态，给其后造价管理带来巨大困难。
（3）设计阶段工程造价管理以被动地按照设计图纸编制概预算计算工程造价为主，忽视了在设计阶段运用工程造价管理手段优化设计以有效地降低和控制造价的工作。
（4）我国目前的工程造价资料收集整理制度不完善。已完工程造价的收集、整理与分析资料对造价师具有十分重要的参考价值。目前，我国这部分资料大多属各单位造价师自己所有，达不到数据共享的作用。造价师之间不能互通有无，互相沟通，这是一大资源浪费。
本章小结
本章首先介绍了《中华人民共和国价格法》，它是各行各业制定产品价格的法律依据，也是工程造价确定的法律依据，工程造价管理人员必须学习和遵守《价格法》。然后分析了工程产品价格运动具有与一般工业产品不同的特点，工程造价的含义及由于建设工程自身的特点而使工程造价具有计价对象特定性、全过程性、专业性等特点。
本章还介绍了国际上有代表性的英国、美国、日本、中国香港的工程造价管理概况，以及我国内地工程造价管理历史沿革，以便更好地理解和学习工程造价管理知识。
本章最后对我国现行建设项目造价管理模式、造价确定的动态过程、计价的特点、造价控制原理、存在的问题进行了概述，这将对全书内容的学习很有帮助，也是本章的重点。
关键词
价格法 价格调控 工程造价 计价特点 造价管理
复习思考题
1．《价格法》中价格划分原则是什么？如何划分及适用情况？
2．工程产品价格运动与一般工业产品有什么不同？
3．加强工程造价管理的目标何在？
4．工程项目造价的确定和管理之间存在什么关系？
5．建设项目造价确定过程的动态性体现在哪些方面？
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