工程现场调查

9．2．2　工程现场调查

工程现场调查是投标者必须经过的投标程序。业主应在招标文件中明确注明投标者进行工程现场调查的时间和地点。投标者所提出的报价一般被认为是在审核招标文件后并在工程现场调查的基础上编制出来的。一旦报价提出以后，投标者就无权因为现场调查不周、情况了解不细或其他因素考虑不全面提出修改报价、调整报价或给予补偿等要求。因此，工程现场调查既是投标者的权利又是投标者的责任，必须慎重对待。

工程现场调查之前一定要作好充分准备。首先，针对工程现场调查的目的对招标文件的内容进行研究，主要是工作范围、专用合同条件、设计图纸和说明等。应拟订尽可能详细的调查提纲，确定重点要解决的问题，调查提纲尽可能标准化、规格化、表格化，以减少工程现场调查的随意性，避免因选派的工程现场调查人员的不同而造成调查结果的明显差异。

现场调查所发生的费用由承包商自行承担，可列入标价内，但对于未中标的承包商将是一笔损失。调查的主要内容包括三方面。

1）一般情况调查

（1）当地自然条件调查

包括年平均气温、年最高气温和最低气温，风向图、最大风速和风压值，日照，年平均降雨（雪）量和最大降雨（雪）量，年平均湿度、最高和最低湿度，其中尤其要分析全年不能或不宜施工的天数；

（2）交通、运输和通讯情况调查

①当地公路运输情况，如公路、桥梁收费、限速、限载、管理等有关规定，运费，车辆租赁价格，汽车零配件供应情况，油料价格及供应情况等；

②当地铁路运输情况，如动力、装卸能力、提货时间限制、运费、运输保险和其他服务内容等；

③当地水路运输情况，如离岸停泊情况（码头吃水或吨位限制、泊位等）、装卸能力、平均装卸时间和压港情况，运输公司的选择及港口设施使用的申请手续等。

④当地水、陆联运手续的办理程序、所需时间、承运人责任、价格等；

⑤当地空运条件及价格水平等；

⑥当地网络、电话、传真、邮递的可靠性、费用、所需时间等；

（3）生产要素市场调查

①主要建筑装饰材料的采购渠道、质量、价格、供应方式等；

②工程上所需的机、电设备采购渠道、订货周期、付款规定、价格，设备供应商是否负责安装、如何收费，设备质量和安装质量的保证等。

③施工用地方材料的货源和价格、供应方式等。

④当地劳动力的技术水平、劳动态度和工效水平、雇佣价格及雇佣当地劳务的手续、途径等。

2）工程施工条件调查

（1）工程现场的用地范围、地形、地貌、地物、标高等。

（2）工程现场周围的道路、进出场条件（材料运输、大型施工机具）、有无特殊交通限制（如单向行驶、夜间行驶、转弯方向限制、货载重量、高度、长度限制等规定）等；

（3）工程现场施工临时设施、大型施工机具、材料堆放场地安排的可能性，是否需要二次搬运等；

（4）工程现场临近建筑物与招标工程的间距、高度等；

（5）市政给水及污水、雨水排放管线位置、标高、管径、压力，废水、污水处理方式，市政消防供水管管径、压力、位置等；

（6）当地供电方式、方位、距离、电压等；

（7）工程现场通讯线路的连接和铺设等；

（8）当地政府有关部门对施工现场管理的一般要求、特殊要求及规定，是否允许节假日和夜间施工等；

（9）建筑装饰构件和半成品的加工、制作和供应条件等；

（10）是否可以在工程现场安排工人住宿，对现场住宿条件有无特殊规定和要求等；

（11）是否可以在工程现场或附近搭建食堂，自己供应施工人员伙食，若不可能，通过什么方式解决施工人员餐饮问题，其费用如何等；

（12）工程现场附近治安情况如何，是否需要采用特殊加强施工现场保卫工作等；

（13）工程现场附近的生产厂家、商店、各种公司和居民的一般情况，本工程施工可能对他们所造成的不利影响程度等；

（14）工程现场附近各种社会设备设施和条件，如当地的卫生、医疗、保健、通讯、公共交通、文化、娱乐设施情况，其技术水平、服务水平、费用，有无特殊的地方病、传染病，等等。

3）对业主方的调查

对业主方的调查包括对业主、建设单位、咨询公司、设计单位及监理单位的调查。

（1）工程的资金来源、额度及到位情况等；

（2）工程的各项审批手续是否齐全，是否符合工程所在地关于工程建设管理的各项规定等；

（3）工程业主是首次组织工程建设，还是长期有建设任务，若是后者，要了解该业主在工程招标、评标上的习惯做法，对承包商的基本态度，履行业主责任的可靠程度，尤其是能否及时支付工程款、合理对待承包商的索赔要求等；

（4）业主项目管理的组织和人员，其主要人员的工作方式和习惯、工程建设技术和管理方面的知识和经验、性格和爱好等个人特征；

（5）若业主委托咨询单位进行施工阶段监理，要弄清其委托监理的方式，弄清业主项目管理人员和监理人员的权力和责任分工以及与监理有关的主要工作程序等；

（6）调查监理工程师的资历，对承包商的基本态度，对承包商的正当要求能否给予合理的补偿，当业主与承包商之间出现合同争端时，能否站在公正的立场提出合理的解决方案等。