水行政执法

第一节　水行政执法

1988年，《中华人民共和国水法》颁布实施，依法治水、依法管水成为各级水利部门的一项重要职能。海委引滦局根据上级指示要求，积极组建水行政执法体系，加强水行政执法能力建设，确保辖区水事稳定。

一、执法体系

1991年7月9日，海委批准海委引滦局设立水政处。主要职责是贯彻《中华人民共和国水法》等相关法律法规，发现和纠正违法水事行为，负责水污染防治监督管理等。

1991年11月9日，海委批准海委引滦局成立水利执法工作领导小组。

1999年12月13日，海委批准组建海河水利委员会直属引滦工程管理局水政监察总队。主要职责是按照国家法律、法规的规定，对所辖区域内的水事活动进行监督检查，对违反水法规的行为作出行政处罚决定和采取行政处置措施。行使河道管理、工程管理、水土保持、生态环境监督、水资源管理、水文管理等方面的行政处罚权和执法监督权等。

2001—2006年，相继成立了海委引滦局直属大黑汀水库管理处水政监察支队、潘家口水库工程管理处水政监察支队和水资源保护支队。截至2010年12月，海委引滦局水政监察总队下辖3个水政监察支队，共有专职水政监察员10人，兼职水政监察员15人。

二、涉河项目审批

随着经济社会的快速发展，在海委引滦局管辖范围内的涉河建设项目数量逐年增加，海委引滦局依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国河道管理条例》《河道管理范围内建设项目的有关规定》等法律法规，受海委委托对管辖范围内的涉河建设项目进行初步审查，提出初步审查意见，报送海委审批。海委组织有关专家对项目进行论证，批准后方可实施。

1991—2011年，海委引滦局参与审批的主要涉河建设项目有迁西县冶金工业园区供水公司取水口工程项目、迁西县交通局京建公路洒河大桥工程项目、承唐铁路公司承唐铁路洒河特大桥工程项目等。

三、违法水事行为查处

海委引滦局水政监察总队成立后，认真履行工作职责，依法会同有关部门对发生在管辖范围内的各类水事违法行为进行查处。

2000年以后，查处的主要水事违法活动类型大体有三类：一是在水库、河道管理范围内违法采石、采沙行为；二是在水库、河道内倾倒尾矿沙、垫地建房建厂行为；三是在河道管理范围内修建影响防洪安全的建筑物、构筑物等。

截至2010年底，海委引滦局在管辖范围内共查处各类水事违法行为198起，作出行政处罚决定4份，98%的案件已进行了结案处理。