耕地资源管理信息系统的建立是通过ARC/INFO系统采用不同的数据模型分别对属性数据和空间数据进行了存储管理，属性数据采用关系模型，空间数据采用网状模型。两种数据的连接非常重要。在一个图幅工作单元Coverage中，每个图形单元由一个标识码来唯一确定。同时一个Coverage中可以有若干个关系数据库文件即要素属性表，用以完成对Coverage的地理要素的属性描述。图形单元标识码是要素属性表中的一个关键字段，空间数据与属性数据以此字段形成关联，完成对地图的模拟。这种关联使ARC/INFO的两种数据模型联成一体，可以方便地从空间数据检索属性数据或从属性数据检索空间数据。
对属性数据与空间数据的连接有四种不同的途径：
一是用数字化仪数字化多边形标识点，记录标识码与要素属性，建立多边形编码表，用关系数据库软件Foxpro输入多边形属性；
二是用屏幕鼠标采取屏幕地图对照的方式实现上述步骤；
三是利用ARC/INFO的编辑模块对同种要素一次添加标识点再同时输入属性编码；
四是自动生成标识，对照地图输入属性。
这四种途径，前面两种可以由两个人配合工作，重点集中，速度较快，其中又以第一种最为方便。后两种只能由一个人独立完成，并要不断地进行屏幕缩放与查找，受硬件性能影响较大，效率较低。
通过以上环节，收集整理历史资料并建立统一标准和规范的空间数据库和属性数据库，集成相关数据资料、分析模型和知识库，就建立了本地区的县域耕地资源信息管理系统，工作流程图见图2-3，耕地资源信息管理系统结构图见图2-4。县域耕地资源信息管理系统可以有效地管理、分析、利用包括测土配方施肥在内的数据资料，并为耕地地力评价提供数据来源，提高耕地资源管理的水平，为耕地资源的高效、可持续利用奠定基础。
耕地资源管理信息系统以一个县行政区域内耕地资源为管理对象，应用卫星摇感（RS）、全球定位系统（GPS）、田间观测仪器等现代技术来采集信息；应用GIS技术构建耕地资源基础信息系统；以此为数据平台结合各类管理模块，对辖区内的耕地资源进行系统的动态管理。该信息系统的基本管理单元由基本农田保护区现状图与土壤图以及土地利用现状图叠加形成，每个管理单元空间四至明确、土壤类型一致、土地利用方式以及农民的种田习惯也基本一致。这样划分的管理单元与我国的农业生产体制比较吻合，耕地地力评价的结果不仅可以为政府部门制定农业发展规划、土地利用总体规划、种植业规划等宏观决策提供决策支持，也可以为基层农业技术推广人员、农民进行科学施肥、节水灌溉等农事操作提供重要的依据，在提高农产品品质、提高产量、节约成本的同时，保护耕地的生产能力，减轻农事操作对环境的负面影响。
图2-3 县域耕地资源管理信息系统工作流程图
图2-4 县域耕地资源管理信息系统结构图
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