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近期科普工作情况

时间:2022-09-30 百科知识 版权反馈
【摘要】:政府科普工作管理方面。科普创作与科技宣传方面。科技资源科普化尚未引起注意。成都市政府目前围绕创新型城市建设科普工作的主要措施限于科技场馆和科普基地建设,已认定建成成都市科普基地达到90个以上。由此可以看出,目前区(市)县政府尚未真正把科普工作视为科技创新的一项重要内容,尚未真正重视科普对科技创新的基础作用和价值,在科普政策设置上还未全面深入考虑。

近年来,成都市着力推进全民科学素质建设,深入开展民生科普活动,促进青少年科技教育均衡发展,加强农业科普示范,加快建设科普基础设施,取得了显著成就,科普能力持续提升。成都市的科普工作在创新型城市建设方面发挥了一定作用,但尚存不足。

本文作者设计了一份《区(市)县科普现状调查表》,向成都市区县科技局发送调查表。作者实地到19个区(市)县科技局及部分科普基地进行较详细的调研,与基层科技行政管理人员进行多次座谈。实地调研和座谈会主要了解区县在促进科技创新,建设创新型城市方面关于科普政策的思路、安排和实践。

《成都市加快建成国家创新型城市科普政策研究项目区(市)县科普现状调查表》中的内容包括:实施创新驱动发展战略,加快创新型城市区(市)县建设方面的主要政策;促进科技创新方面的科普政策;科技资源科普化的做法;科普创作与科技宣传方面的措施和工作;加强青少年科学教育方面的政策与措施;科普人才队伍建设方面的政策与措施;促进企业科技创新上的科普措施等。

1.对区(市)县科技创新政策文件分析

2011年,成委发[2011]19号文件《中共成都市委成都市人民政府关于加快科技创新促进经济发展方式转变的意见》规定一系列科技创新政策,也对科普工作做出安排,作为保障措施,要求科普工作营造创新创业氛围:大力弘扬崇尚科学、尊重人才、勇于创新、宽容失败的社会风尚,形成良好的创新创业文化氛围。加大对重大科技成果和典型创新创业人才、团队、企业的宣传表彰力度,激发全社会创新活力。深入实施全民科学素质行动计划纲要,提高全民科学素养和创新创业意识。2012年期间,成都市县市(区)党委政府贯彻成委发[2011]19号文件精神,围绕实施产业倍增战略、促进经济发展方式转变,围绕发展现代工业和现代农业,并结合创建国家技术创新工程示范县等,制定一系列科技创新政策及奖励政策。实地对区(市)县科技行政管理部门调研中,收集到9个县市22份有关科技创新方面的政策文件。

其中6个县的科技创新政策中有关于科普的规定,也都是在营造科技创新创业氛围方面做出规定。例如《双流县加快科技创新促进经济发展方式转变的实施方案》中,规定加强科普宣传教育和平台建设,深化实施《全民科学素质行动计划纲要》,积极开展科技下乡、科技活动周和青少年创新大赛等重大活动。建立政府引导、社会广泛参与的科普机制,在全县学校、社区建立科技馆、科普画廊,推进产业园区、企业、高校的科普设施向社会开放,力争到2016年建成并开放6家科普基地。双流电视台、双流新闻中心等新闻媒体要加大科技创新宣传力度,在全社会营造良好的科技创新创业氛围。大邑县人民政府近年发布的《关于创建国家技术创新工程四川省示范县的实施意见》中规定:充分运用新闻媒体、科普平台,培育全社会创新创业精神和文化氛围。再如,新津县《关于加快科技创新促进经济发展方式转变的实施方案》中规定:深入实施《全民科学素质行动计划纲要》,积极开展好科技活动周、科普宣传月和创新创业大赛等科普活动,大力提升全民科学素质。建立政府引导、社会广泛参与的科普机制,在我县学校、企业中推进开放科普基地。

2013年8月,成都市人民政府发布《关于实施创新驱动发展战略加快创新型城市建设的意见》,围绕创新驱动发展战略,加快创新型城市建设,提出构建创新驱动发展机制、增强企业自主创新能力、聚集培养创新创业人才、完善科技金融服务体系、打造科技创新创业载体优化科技创新创业环境等配套科技创新政策。关于科普的安排只是在优化科技创新创业环境中规定:加强以体验、互动为主题的科技场馆和科普基地建设。目前,各县市(区)政府正在贯彻该文件精神,制定相应的区县科技创新政策,但还未能收集到正式的政策文件。实地调研中只了解到一个县制定实施创新驱动发展战略、加快创新型城市建设的贯彻意见,但这个县的文件中并没有科普政策安排。

2.对收回的《科普现状调查表》的分析

作者向成都市区(市)县发出电子调查表19个,综合调查表的情况如下:

政府科普工作管理方面。区(市)县政府一般都围绕实施创新驱动发展战略,加快创新型城市建设,能对科普工作做出安排,基本上要求科普工作营造创新创业氛围,优化科技创新创业环境。科普政策主要反映政府发布的科技创新政策文本中,有的也体现在政府“加强新时期科协工作意见”的文件中,但都缺乏具体可操作性。对通过科普工作如何促进科技创新,也没有具体设想。

科普创作与科技宣传方面。大都是一般性科普活动或科技宣传,针对促进科技创新的科普创作和宣传活动则少。科技资源科普化尚未引起注意。

青少年科学教育方面。成都市区及区(市)县的青少年科学教育活动比较活跃,例如,武侯区积极组织开展校内外科技科普活动,注重提升学生科学素养和创新实践能力,举办青少年科技创意设计大赛,选拔参加全国、省、市科技创新大赛,开展“大手拉小手”“六个一”“四个一”“现代科技体验”等多项科技传播和竞赛活动。武侯区还在创科技特色学校、知识产权示范学校活动,开设科学素质教育课程取得很好效果,并在聘请大专院校、科研院所科普志愿者组成的校外科技辅导员队伍,充分利用社会科普资源为提高青少年科学素质服务上进展很好。但各区(市)县是科学教育不平衡,远郊县市科学教育资源短缺。

科普人才队伍方面。普遍反映科普人才短缺,企业在科技创新上更是缺乏科普人才和相关科普培训。

综合上述可得出结论:

(1)成都市目前尚没有明确的围绕推进科技创新,加快创新型城市建设的专门科普政策。

(2)现已制定的、促进科技创新的科普政策的地位和作用主要是要求科普工作营造创新创业氛围,优化科技创新创业环境。

(3)在有关科技创新政策文件中的科普政策,多是号召式的,刚性度不够,可操作性差。

(4)在繁荣科普创作、加强青少年科学教育、科普队伍建设等方面,缺乏明确的政策导向,以促进创新型城市建设。

(5)成都市政府目前围绕创新型城市建设科普工作的主要措施限于科技场馆和科普基地建设,已认定建成成都市科普基地达到90个以上。

由此可以看出,目前区(市)县政府尚未真正把科普工作视为科技创新的一项重要内容,尚未真正重视科普对科技创新的基础作用和价值,在科普政策设置上还未全面深入考虑。

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