我国农村体育开展现状分析

1.农村体育得到进一步加强

改革开放后，随着国家经济体制变革不断深入和国民经济的快速增长，我国各项公共事业也得到了前所未有的发展。体育事业也借着改革的春风全面推进，进入社会化、产业化、大众化发展的新时期，为我国群众体育的开展奠定了坚实基础。1995年6月20日，国务院正式颁布了《全民健身计划纲要》，明确提出提高农民的体质与健康水平是农村社会发展的一项重要内容，要求充分发挥村民委员会和各级农民体育协会的作用，并与文化站协同配合，做好体育工作，继续开展评选全国体育先进县活动。同时，确定每四年举办一届全国农民运动会，在项目设置、竞赛办法以及参赛资格的限制方面，都力求使农运会成为真正广大农民参与的盛会，体现中国特色、农村特点和时代特征。这一纲领性文件的出台，明确了农村体育的重要地位和意义，指明了农村体育的发展方向，为农村体育的开展提供了政策上的有力支持。之后不久，全国人大委员会会议全票通过了《中华人民共和国体育法》，它明确规定：“国家推行全民健身计划”。2002年又颁布了《农村体育工作暂行规定》，使农村体育工作的实施更加具体化和规范化，更加有章可循、有据可依。另外，党和国家为进一步加强农村体育的建设力度，把2004年定为“农村体育年”，提出“生活要小康、身体要健康”的口号，并确立了以“体育三下乡”为主题的实践活动，以加大对农村体育工作支持的力度，加快农村体育发展的步伐。2005年，党的第十六届五中全会提出“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务”这一纲领性文件，按照”生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主“的要求，扎实稳步地加以推进新农村建设。第十届全国人大四次会议批准的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出”推动实施农民体育健身工程“。这是中国政府推进社会主义新农村建设的另一项重要举措，对于增进农民健康、提升农村的文明程度和农民的健康素养，促进农村体育事业的发展有着积极意义。为更好推进《纲要》的实施，国家体育总局于2006年4月制定下发了《关于实施农民体育健身工程的意见》，要求各级体育部门将实施“农民体育健身工程”建设作为今后相当长一个时期体育工作的一项重要任务来抓，并在全国范围正式启动。这一系列政策的出台，表明了国家对农村体育的发展更为重视，并提出了指导性的实施意见，这对农村体育的开展是极为有利的。

2. 农村体育发展速度明显滞后

新中国成立后，我国农村体育的发展可谓是一波三折，大致经历了初具特色、波浪式提高、兴盛发展、全面恢复与社会化发展等阶段。从总体上来说，农村体育的发展步伐是伴随着我国综合国力的提高而进行的。现阶段，农村体育已从过去完全自发、自生自灭的状态，发展到有组织、有领导、有计划、有步骤的开展工作。但由于我国农村经济基础薄弱，生产条件相对落后，农村体育除了民间传统的娱乐项目以外，体育活动形式较为单一，特别是现代竞技体育运动发展还相当缓慢。进入20世纪70年代后期，由于农业生产责任制的推行，农村劳动力获得空前解放，可供农民自己支配的闲暇时间明显增多。这种情况的出现，不仅对农村经济发展有进步意义，而且直接影响农村社会居民的经济与文化生活，为在广大农村社区开展体育活动奠定了坚实的经济基础与社会基础。当前，我国农村体育呈现了以下特点：在经济形势较为发达的农村，如江苏、浙江、广东等省，小城镇社区体育发展较快，一些地方建立了农村体育基层组织，完善了县、乡、村三级管理网络，在各级政府和基层领导部门有计划、有组织的运作下，充分发挥乡镇企业的龙头作用，发挥各种人才(包括复退军人、学生、乡村干部等)骨干带头作用，着力改善农村体育场地设施，积极开展“亿万农民健身活动”，争创“亿万农民健身活动先进乡镇”和“全国体育先进县”。利用农闲、节日、庙会等时间，坚持业余、自愿、灵活多样的原则，自发组织开展多种形式的传统体育竞赛或现代竞技体育活动。从体育活动组织形式、内容、规模上来看，农民参与体育活动的积极性和自觉性很高，广大农村中蕴藏着巨大的开展体育活动的空间和能量。体育逐渐融入了人们的生活，占据了越来越重要的地位，并且对农村物质文明和精神文明的建设起到了巨大推动作用。但由于我国地域的差异，在一些经济欠发达的地区，农村体育的开展仍停留在初级阶段，依然是我国群众体育工作的难点和薄弱环节，主要表现为：农民体育观念与意识淡漠，体育知识欠缺，农村体育场地设施匮乏、社会体育指导员和管理人员严重不足，农村体育活动经费少，管理机构不健全，体育活动开展得很少，农村现有体育资源的开发水平较低等。尽管改革开放以来，我国农村体育取得了巨大成就，但与城市相比，我们不难发现：我国农村体育场地设施基础差、数量少、各项投入欠缺；农村体育管理组织不健全；农民体育意识较淡薄；体质和体育素养有待进一步加强；农村体育事业发展不全面且极不平衡，水平较低等问题。