安全的含义

安全的含义

安全是一种状态，包括客观和主观两方面内容。处于安全的状态意味着客观上不存在威胁，主观上不存在恐惧。而不管是客观上有威胁还是主观上有恐惧，都属于不安全的范畴。由此，在讨论安全问题时，也就自然存在以下四种情况。

客观不安全主观不安全。这种情况最符合不安全的定义。在警匪片里经常会出现这样的镜头，当手持A K47的劫犯气势汹汹如狼似虎冲进银行大厅时，里面的人自然惊慌失措。这时他们必然感到自己的生命财产受到了严重的威胁，属于主观和客观都不安全的状态。1950年，当麦克阿瑟挥师北进跨过三八线直逼鸭绿江的时候，刚刚上台执政的中华人民共和国领导人在对是否出兵抗美援朝的问题上有分歧，但都认同美军给中国东北造成了巨大的军事压力和国防威胁^[2]。冷战时期的欧洲也并不安全，尽管最终没有爆发核战争，但核武器始终悬在人们的头上，人们战战兢兢地生活在核恐怖之下，所以人们把这段时期称为“冷和平”。

客观不安全主观安全。由于人的认知受到各种因素的限制，不一定总是与客观事实相一致。有些情况下，客观上存在的威胁和危险并非总能被人意识到。比如，准备打劫银行的劫犯不是明目张胆高举武器冲进来，而是将武器藏在身上，道貌岸然温文尔雅地走进银行大厅，那么里面的人虽然实际上受到了威胁，但在劫犯暴露身份之前，心理上却不会觉得不安全。1587年（万历十五年），明帝国的辽东巡抚注意到一个建州酋长正在逐渐开拓疆土，吞并附近的部落，但朝中首辅申时行认为这完全是一件无足轻重的小事。于是这位酋长得以为所欲为。他的名字叫努尔哈赤，若干年之后其庙号则为清太祖^[3]。明帝国中央政府在1587年的处境，就是客观不安全主观安全。

客观安全主观不安全。在实际上没有威胁或者威胁不大的情况下，有些人、有些国家就是感觉不安全，先哲将这种心理扼要地概括为“杞人忧天”或“庸人自扰”。戴高乐有次出访联邦德国，卫士克罗德发现欢迎人群中有个穿风衣的人似在掏武器，他拔出手枪一个箭步冲上去抓住他，结果那人从怀中拿出一把雨伞，引起人群一阵混乱。这就是一种客观安全主观不安全的表现。对于国家而言，这一点和本书曾经讲过的政治文化有关。俄罗斯由于历史上有多次被入侵的经历，所以对外部的威胁极度敏感。苏联长期认为西方世界总是亡他之心不死，可实际上一战和二战之后的欧洲国家把主要精力都放在重建经济上，无力、无心对付苏联。很多人都认为美国是一个远离亚欧大陆和是非之地的国家，美国本土在两次世界大战中都免于战火，所以，美国应该是一个安全感比较强的国家。但“9·11”事件之后美国从上到下的激烈反应使许多评论家发现：美国并不是一个很有安全感的国家。

客观安全主观也安全。如果所有的国家都处于这种状态，那就是天下太平。现实主义者坚持认为，所有的国家都因为无政府状态而处于自助的困境中，各国为了获得安全而增加军备反而使得大家都不安全。但实际上，许多国家确实处于客观无威胁主观不恐惧的状态，比方说像梵蒂冈等没有军队的国家。又比方说欧盟，其内部已经基本消除了安全问题，法国不会对德国感到恐惧，而德国也不会对法国构成威胁。

由于安全包括主观和客观两方面的含义，而人们对客观事物的判断总不可避免地要受到主观因素的影响，所以，在判断是否安全及安全的程度上，人们往往存在分歧。