【摘要】：涉及非国家实体的外交关系有其特殊性和不确定性，因而1961年召开的制定外交关系公约的维也纳会议，把议题仅限于国家间外交关系，而不考虑有关国际组织的外交关系问题。但是，这并不能否认它们与国家之间，以及它们之间存在着的外交关系，因为这是客观事实。
一、外交的概念
外交可以从不同角度加以定义：
1.职业外交官运用专业和艺术，通过谈判来调整和处理国际关系。哈罗德·尼科尔森认为外交的主角是职业外交官，他用外交官高度专业性的业务来定义的外交[1]，是早期的传统外交。随着传统外交向当代外交转型，部级首长、政府首脑以至国家元首、国际组织领导人的高层外交愈来愈占有中心位置，使一般外交官逐渐丧失了先前拥有的许多权力和活动领域，这种看法就显得过于狭窄了。
2.欧内斯特·萨道义认为，“外交就是把才智和技巧应用到各独立国家政府间的正式关系的活动中去。”[2]他主要强调外交的特点或方式，即处理国家间关系的智慧、技巧、方法。这种看法忽视了外交是一门科学、一门艺术，把外交降至操作层面。
3.国家和其他国家及国际组织等世界政治实体之间通过和平方式进行交往、交涉的官方行为与过程。本书采用这一概念。这里突出了代表官方处理国际关系的行为和过程，突出了外交只使用以谈判为主的和平手段，突出了官方代表的身份、地位在外交中的重要性，也突出了外交主体不仅仅是国家，还包括在国际关系中具有地位的世界政治实体。涉及非国家实体的外交关系有其特殊性和不确定性，因而1961年召开的制定外交关系公约的维也纳会议，把议题仅限于国家间外交关系，而不考虑有关国际组织的外交关系问题。但是，这并不能否认它们与国家之间，以及它们之间存在着的外交关系，因为这是客观事实。
免责声明：以上内容源自网络，版权归原作者所有，如有侵犯您的原创版权请告知，我们将尽快删除相关内容。
