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在不改革共同农业政策情况下的东扩

时间:2022-09-01 百科知识 版权反馈
【摘要】:在申请加入欧盟谈判的准备阶段就已经有人做了试验,借助于多少有些复杂的均衡模型对东欧国家一体化对于共同农业政策可能产生的影响进行模拟。这一模拟研究的特别关注点在于,在这种情况下,在引入共同农业政策之后,农产品供给和需求的未来发展将会如何。

5.1 假设的情形:在不改革共同农业政策情况下的东扩

在申请加入欧盟谈判的准备阶段就已经有人做了试验,借助于多少有些复杂的均衡模型对东欧国家一体化对于共同农业政策可能产生的影响进行模拟。这一模拟研究的特别关注点在于,在这种情况下,在引入共同农业政策之后,农产品供给和需求的未来发展将会如何。由此还对在最后阶段中东扩给财政所造成的影响做了预测。由于这项分析本身假设了中央集权模型,尤其是以申请加入欧盟的适当日期以及在(有时相互之间差异很大的)申请入盟的地区引入直接支付方式为依据,[33]这项分析所做的预测同样显示了一个广泛的正态分布。不过,这项分析至少完全证实了以下这一广泛传播开来的担忧(Ackrill,2000,第344页),即以当地产量上升为依据,与此同时,以共同农业政策为条件的消费品价格使得需求连同每年巨额的额外费用——介于60亿~80亿欧元之间——一道下降,而且把由转移支付引发的巨额收入落入了东欧农场主的腰包(同以前的状况相比上升了近40%)也考虑进来,假设共同农业政策并没有改变,而且在中东欧10国并没有引入过渡期。最后,可以预测的是,欧盟25国将没有能力履行基于其在乌拉圭回合框架内所承诺的义务,在存在大量农产品的情况下,在东扩条件下将进一步造成农产品过剩,特别是粮食过剩,受补贴的价格将在世界市场上下跌(Koester,2001)。

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