【摘要】：事实上，我们必须进一步地认识到，学校是一个公共机构，是一个财政拨款机构，是用纳税人的钱从事教育和培养人的活动，无论哪一方面都必须引入社会监督机制。正是由于上述方面的原因，高等职业院校必须自觉接受社会的监督，积极主动承担社会责任。综上所述，我们认为，按照党的组织原则来指引学校内部管理体制机制建设，从高职院校实际出发，应该是“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理、企业参与、社会监督”。
事实上，我们必须进一步地认识到，学校是一个公共机构，是一个财政拨款机构，是用纳税人的钱从事教育和培养人的活动，无论哪一方面都必须引入社会监督机制。首先，从公立学校作为一个财政拨款单位而言，它使用了纳税人的钱，花的是公共财政的资金，因此，它必须从资金使用方向、使用绩效、使用合法性等多方面接受来自国家权力部门的审查和监督，确保纳税人的钱用在刀刃上。其次，从公立学校作为一个育人组织而言，培养什么样的人，怎样培养人，其机制是否科学、方法是否恰当、行为是否规范，应该经得起社会各方尤其是主管部门的问责和质询，现在国外普遍推行的第三方评估，其意义也在此。最后，从公立学校作为一个公共组织而言，它必须是公开透明的，要对社会负责、经得起历史和未来的检验，必须自觉接受各方面的监督。正是由于上述方面的原因，高等职业院校必须自觉接受社会的监督，积极主动承担社会责任。可喜的是，近年来，不少政府已经把学校责任报告作为一个重要概念加以落实，更有不少学校已自觉地、公开地发布社会责任报告，充分体现了社会监督的作用和影响力。
综上所述，我们认为，按照党的组织原则来指引学校内部管理体制机制建设，从高职院校实际出发，应该是“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理、企业参与、社会监督”。
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（本文刊载于《新疆职业教育研究》2013年第3期）
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