吉林省新兴产业中的小微企业经营状况

毕 楠

近年来, 战略新兴产业凭借着产品附加值高、 能源原材料消耗少、 技术创新快、 市场需求大、 带动作用强等优势, 已经成为促进产业结构调整和产业技术升级的重要途径。 为了解吉林省战略新兴产业中的小微企业生产经营发展情况, 近期我们对长春、 四平、 辽源、 松原、 白城、 延边、 榆树等市 (州) 的50户小微企业进行了一次调研。 结果显示, 吉林省生物医药、 生物化工、 电子信息、 新材料、 新能源、 新能源汽车、 先进装备制造、 节能环保等小微新兴企业凭借着吉林省政府制定实施的 《吉林省战略性新兴产业培育计划 (2011—2015年)》 东风,呈现出良好的发展态势, 但部分企业仍然存在资金短缺、 成本压力大等问题。

一、 小微战略新兴企业发展势头良好

据调查, 延边朝鲜族自治州敖腾生物科技有限责任公司主要产品为重组牛肠激酶、 重组人表皮生长因子、 重组人胰岛素样生长因子1、 重组人干扰素琢2b、胸腺肽a1等产品, 2016年上半年该企业产值为1000万元, 比上年同期增长66.7%, 利润为300万元, 比上年同期增长50%。 2016年上半年, 长春博思高科技有限公司和吉林省递力科技有限公司的营业收入分别为14.3万元和45.2万元, 与上年同期相比分别增长215.7%和42%; 辽源市软通动力有限公司实现主营业务收入500万元, 与上年同期相比增长15%; 龙井市绿洲化工有限公司产值为923万元, 比上年同期增长5倍, 实现利润46.9万元, 与上年同期相比扭亏为盈。

(一) 促进节能减排, 优化产业结构

吉林众合生物质能热电有限公司位于国家大型商品粮基地, 国家畜牧发展示范基地的镇赉县。 镇赉县现有耕地260万亩, 其中: 玉米种植面积125万亩, 水稻种植面积80万亩, 白城市各种农作物播种面积1000多万亩, 秸秆产量有600多万吨, 丰富的秸秆、 稻壳保证了企业燃料供应, 该发电企业利用稻壳、 秸秆、芦苇、 花生壳、 枝桠材、 树根、 木削片、 玉米芯、 动物粪便等废弃物直接燃烧发电、 供热, 使生物质资源变废为宝。 同时, 发电产生的热量可使当地废弃污染环境的小锅炉, 实现无污染集中供热, 有效解决镇赉县城新增150万平方米采暖需求问题, 进一步促进环境保护和优化能源结构。 辽源市铭远环保工程有限公司是以节电治污为主的小微环保企业, 主要产品是为企业提供节电、 节约燃气、 处理污水等方面的服务, 通过在大型水泵上安装增压器达到节电目的, 节电效率达30%以上, 节约燃气5%—8%。 通过安装增压器, 该企业为辽源市麦达斯铝业节约燃气费158.4万元, 同时, 该企业在治理污水技术方面也处于先进水平, 业务范围已经扩展到黑龙江、 辽宁、 河北等地。

(二) 带动农民增收, 促进农业发展

2015年吉林众合生物质能热电有限公司收购秸秆7.2万吨 (约1.24万公顷玉米秸秆), 费用为1944万元; 收购花生壳近100吨, 费用2万多元。 这两项可使1000多户农民受益, 也带动了当地农村合作组织、 运输业、 农机产业等方面的发展。 洮南金塔生物科技有限公司的主要产品是辣椒红色素、 辣椒油树脂、 葵花盘果粉、 功能性红曲米粉等, 该公司隶属于吉林省金塔实业 (集团) 股份有限公司, 公司原材料采购与成品销售与集团融为一体, 集团拥有 “金塔” “吉塔” 国内外名优品牌辣椒种植基地1.33万公顷, 采取与椒农签订 “保底价” 回收辣椒合同的方式, 带动吉林、 辽宁、 黑龙江、 内蒙古四个省区的21个县 (市、区),5万多户农民增收。

(三) 产研有机结合, 延伸产业链条

吉林百年汉克制药有限公司是专注小容量注射剂研发、 生产、 销售为一体的高新技术企业。 公司在药品研发方面, 与吉林省中医中药研究院、 吉林大学等国内研发机构及研究院所建立了长期合作关系。 同时, 以市场为导向、 高新技术为前提进行新产品开发和产品链延伸研发工作, 已形成了 “生产一代、 储备一代、开发一代、 研制一代” 的新产品格局。 公司原有小容量注射液品种98个, 而后通过兼并其他药企转入药品文号28个, 共计药品文号126个。 其中, 包括独家原料药人参糖肽及国家一类新药人参糖肽注射液, 全国独家产品6个, 分别为复方甘草酸单铵S注射液、 胞二磷胆碱注射液、 复方扑热息痛注射液、 利巴韦林注射液、 蜂毒注射液和三类新药跌打止痛液等。 2016年上半年企业实现总产值2500万元, 利润200万元。

二、 吉林省培育和发展小微战略新兴产业优势明显

(一) 物质资源丰富, 为产业发展奠定基础

吉林省是全国重要的商品粮生产基地和畜牧业基地, 粮食商品率、 人均粮食占有量以及人均肉类占有量均居全国第一位。 全省药用生物资源2790种, 占全国常用药材的20%。 特别是吉林的人参、 鹿茸、 刺五加、 林蛙油等药材道地性突出, 质量优良, 产量居全国之首。 全省园参产量2万多吨, 约占全国85%; 梅花鹿饲养量占全国的50%左右。 硅藻土储量2.9亿吨, 占全国储量的53.6%;油页岩查明资源储量为860亿吨, 占全国的83%。 这些具有较高经济价值、 能够持续开发利用、 可以形成产业规模、 具有地域代表特征的动植物和矿产资源, 将为小微战略新兴产业发展腾飞提供了丰富的原材料支撑。

(二) 扶政策护航, 为产业发展创造条件

吉林省委、 省政府始终高度重视发展工业经济, 不断加大对中小企业和战略新兴产业的扶持力度, 先后出台了 《吉林省促进中小企业转型升级指导意见》《吉林省关于进一步促进小微企业发展意见》 《关于突出发展民营经济的意见》《关于支持小型微型企业健康发展的意见》 《关于推进大众创业万众创新若干政策措施的实施意见》 《进一步促进全省开发区创新驱动发展的实施意见》 等一系列扶持政策。 随着政策的不断落实, 将会进一步激发全民创业热情、 释放政策效力潜能, 小微战略新兴产业将迎来发展的重要机遇期。

(三) 科技创新潜力雄厚, 为产业发展增加活力

吉林省拥有众多的大专院校和科研机构, 中科院长春光机所、 中科院长春应化所、 吉林大学、 东北师范大学、 长春理工大学、 长春工业大学、 东北电力大学等高校院所科技创新能力巨大。 近年来吉林省开展的 “两所五校” 科技成果转化试点, 促进了具有重大产业化前景的科技成果在省内就地转化。 另外, 通过国内外科技交流与合作, 实现了 “项目—基地—人才” 相结合的战略转变, 全方位、 多层次、 广领域的对外科技合作新格局日渐形成。 截止到2015年底, 吉林省国家级国际科技合作基地数量达16个, 省级国际科技合作基地达37个。 “吉林一号” 卫星的成功发射, 标志着吉林省突破了 “星载一体化” 卫星一系列重大关键核心技术, 在航天遥感应用领域商业产业化迈出了重要一步, 在高新技术、 通信产业、 装备制造和航天信息产业研发等方面都进入全国乃至世界的先进行列, 将会带动一批电子信息、 新材料、 先进装备制造等小微战略新兴企业蓬勃发展。

三、 小微战略新兴企业发展存在的主要问题

(一) 部分企业流动资金短缺

吉林众合生物质能热电有限公司反映, 每年秋季企业生产需储备大量的生物质燃料秸秆、 芦苇等, 采购集中期必须有大量的流动资金作保障。 以秸秆为例,需储备15万吨, 加上运费之后秸秆的采购资金约3900万元, 至少需2000—3000万元资金来周转。 再加上芦苇、 花生壳和稻壳等其他采购资金, 大量的短期贷款融资需求使企业感到比较困难。 今年又遇到干旱年, 内蒙古草场减产, 预计今年秸秆市场需求会升温, 导致价格上涨, 这将增加企业的采购成本, 流动资金会更加紧张。 洮南金塔生物科技有限公司也反映, 在原材料辣椒、 葵花盘等储备期企业流动资金非常紧张, 缺口在5000万元左右。 龙井市绿洲化工有限公司反映,目前正在办理贷款业务, 由于贷款金额和抵押物额不匹配, 需要进一步审核上报。

(二) 部分企业生产成本增长过快

2016年上半年, 白城市被调查的10户企业的营业成本费用率为95.4%, 与上年同期相比增长2.7%; 职工平均工资为1855元/月, 与上年同期相比增长11.8%。 白城市某生物质发电公司反映, 企业用的燃料是可再生的, 前景好、 供应稳定, 但生产成本高于煤发电。 用煤发1度电需要燃烧煤1.1公斤, 成本为0.28元左右, 而用生物质发1度电, 夏天需要燃烧秸秆1.4—1.5公斤, 冬天燃烧秸秆1.7—1.8公斤, 燃烧芦苇的成本约为0.41元左右。 因此, 每发1度电,生物质发电成本要高于煤发电0.13元左右。 龙井草仙生物工程有限公司反映,为了留住职工保证企业的正常生产经营, 每年工资上浮10%以上, 增加了企业运营成本。

(三) 部分企业发展遇到难题

吉林派高生物制药有限公司生产的克罗拉滨注射剂是治疗儿童白血病的特效药, 目前填补了我国治疗儿童白血病药品的空白, 并获得了国家食品药品监督管理局下达的克罗拉滨新药临床试验批件, 填补了国家在治疗儿童白血病3.1类新药领域的空白。 但由于国家药品批号始终没批下, 所以该药品一直处于临床试验阶段, 无法上市。 敦化凯迪绿色能源开发公司、 敦化泰信新能源工业有限公司、珲春动力源高科再生能源发展有限公司由于目前均已停产, 都在等待国家拨付专项扶持资金及技术支持。

四、 促进小微新兴企业发展的建议

(一) 优化扶持政策, 释放政策红利

相关部门在继续贯彻落实一系列促进战略新兴产业和小微企业发展政策措施的同时, 应牢牢抓住国家新一轮振兴东北老工业基地这一重要机遇, 完善和改进扶持政策的可操作性和针对性, 扩大政策享受面, 大力推进 “大众创业、 万众创新”, 使更多的小微战略新兴企业享受政策红利。

(二) 完善服务体系, 拓宽融资渠道

通过财政补贴、 税收优惠等手段, 减轻小微战略新兴企业发展压力。 充分利用银企对接平台, 积极引导银行、 中小企业贷款抵押担保公司与有资金需求的小微战略新兴企业进行对接, 形成市场引导、 政府搭桥、 多方参与的金融支持体系。 健全信用担保体系, 降低贷款担保收费, 简化贷款担保手续, 提高审保和放贷效率。 进一步推动金融产品和服务模式创新, 发展多元化的服务品种, 为小微战略新兴企业健康发展助力。

(三) 加大引导力度, 推动集群化发展

工业产业集群是工业发展的基础和农业现代化的重要支撑, 也是促进中小企业发展和提高区域产业竞争优势的重要途径。 因此, 要以资源优势为基础、 以市场需求为导向, 构建 “政府引线、 企业主导、 科研院所支撑” 的科技成果转化平台, 优先推动科技成果本地转化, 加强专业化分工, 延伸产业链条, 努力培育和打造新的战略新兴产业增长点, 向产业化、 集群化发展迈进。

(四) 加大创新投入, 提高科研水平

充分调动各相关企业的积极性, 大力发展科技创新活动, 从而提升企业整体科技水平; 对积极创新、 技术研发成果频现的小微战略新兴企业给予资金和政策支持; 依托省内大专院校和研究院所, 为企业提供技术交流平台, 向企业输送亟需的战略新兴人才, 并给予适当的补贴支持, 真正做到引进人才、 留住人才, 为小微战略新兴企业发展注入活力。