三、美国国家文化安全特点述评
文化安全战略隐藏在国家安全战略中，却是其最重要的组成部分之一。2002年9月，布什政府在《国家安全战略报告》中明确提出，在世界上推进和保卫美国式的价值观念和生活方式是国家安全战略的核心。为此，美国非常重视并积极开展公众外交，争取“用清晰、准确和具有说服力的方式向一个正在观察和倾听的世界宣传美国的政策和价值观”[16]。公众外交有两个主要目标：“一是对外宣传美国的政策，特别是外交政策，目的在于赢得外国民众对美国的支持；二是使外国民众更好地了解美国的社会制度和社会文化，实质上是对外输出美国的价值观念和社会制度。”[17]这一思路和理念，贯穿于美国历届政府并坚定地予以执行。美国商务部前高级官员戴维·罗特科普夫在谈到不同文化的整合时就提出：“如果世界趋向一种共同的语言，它应该是英语；如果世界趋向共同的电信、安全和质量标准，那么它们应该是美国的标准；如果世界正在由电视、广播和音乐联系在一起，节目应该是美国的；如果共同的价值观正在形成，它们应该是符合美国人意愿的价值观。”[18]
文化安全战略的重点是以意识形态输出为主，具体表现为向全球输出美国的价值观念和生活方式。这点与前所述美国的文化背景和思想基础相关。美国自认为是一个独特的文明体，将自己当成“上帝的选民”，坚信自己的使命是“向一切人传播自由和社会正义，把人类从罪恶之路导向人间新的‘耶路撒冷’”。输出并维护美国的价值观念，是美国对外战略的鲜明特点之一。在当今全球化时代，美国在国内建构主流文化与价值观的同时，通过实现文化产业化，不断扩大文化产品输出，进而以文化产品为载体，积极向全世界宣传、推广其价值理念，并试图用美国的文化价值观来“重塑”世界。在2001年的《美国国家利益》报告中，美国政府明确把“在全球信息传播中保持领先地位，确保美国价值观继续积极地影响其他国家的文化”作为极端重要的利益之一。即便在信息产业界，美国也秉持这一理念。2011年11月1日，美国副总统乔·拜登通过远程视频连线实时对伦敦网络大会发表演讲时，继续强调以美国价值观为核心的网络治理战略，要求“必须以一种与我们共同的价值观保持一致的方式行事”。
文化安全战略实现的主要手段是文化产品的输出。没有有效的传播手段，文化是无法流通和发展的。美国以其强大的经济和军事实力为后盾，在文化和信息传播领域里也打造了最大的传播和输出平台。促进重要战略产业和领域的生产，在全球信息传播中保持领先地位是美国国家重要利益中的内容。[19]除此之外，美国在对外交往中始终秉持“美国的商业一直与开放市场为伍，开放的市场又和政治自由具有关联，政治自由则伴随着民主，而民主还连接着和平”。在先进、完备的文化输出理念指引下，美国文化出口内容齐全、方式现代、影响深远，在丰厚的商业利润之外，美式价值观悄悄地影响着民族国家的民族文化和生活方式。文化商品不仅承载着一般文化产品的使用价值和物质效用，还蕴含着丰富的文化内涵和底蕴。凭借已占有的高科技优势和经济优势，美国的文化产品所向披靡，具有强大的竞争力和吸引力。据统计，美国拥有1500多家日报、8000多家周报、1.22万种杂志、1965家电台和1440家电视台。全世界56%的广播和有线电视收入、85%的收费电视收入、55%的电影票房收入都来自美国。美国文化产业大概占其国内生产总值（GDP）的10%。据联合国教科文组织统计，1980年全世界文化产品出口仅为478亿美元，到1997年则增加到2137亿美元。在这些产品中，美国文化产品占了大头，在全世界放映的影片中，好莱坞的电影占85%，即使在倡导贸易保护主义的欧盟，来自好莱坞的大片也占高达80%以上的市场份额。[20]到2011年，其文化产业产值已经占到国内生产总值的约四分之一，成为仅次于军工行业的第二大支柱产业。[21]长期的单向文化输出战略不仅引发了国家间的紧张和冲突，而且使文化沦为渗透的手段和工具，这正是我们要警惕的。
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