非洲灾荒不断与西方国家之关联

第三节　非洲灾荒不断与西方国家之关联

在西方媒体中，非洲连年饥荒，难民瘦骨嶙峋，饿殍遍野。这固然是非洲真实的一面，与非洲恶劣的自然条件有关，西方过去对这些国家的殖民掠夺也难辞其咎。不过西方媒体却把非洲灾荒简单归因为非洲国家管理不当、政府腐败、战乱，而有意无意忽视或扭曲其历史政治背景。事实上，非洲灾荒不断同样与西方国家有着千丝万缕的联系，只是西方媒体在报道非洲灾荒时就事论事，不予提及。

西方的殖民掠夺是非洲灾荒不断的历史原因。历史上，西方国家在非洲殖民地的经济可以分成三个部分：沿海地区、单一经济产品区和粮食作物生产区。这种划分不仅是一种现代经济所要求的劳动力分工，而且促成了同一个殖民地各个地区发展的不平衡，并形成了以民族为基础的社会不平等。出口经济作物生产对非洲的传统生产方式的摧毁力是巨大的，一些非洲人纷纷从传统的农业耕作转向经济作物的生产。然而，在资源存量不变的情况下，用于出口作物生产的土地和人力资源越多，用于粮食生产的土地和人力资源就越少。这样，粮食作物的生产在有的地区被遗忘，有的地区在20世纪30年代即出现了粮食短缺。就整个殖民经济体系而言，这些地区是投资最少、基础建设最差的。可以说，欧洲人通过出口经济作物或矿产品摧毁了非洲人自然形成的生产方式和生活方式，却漠视了广大非洲人民的生存。^[16]这是导致非洲饥荒不断的一个历史积累原因。

西方发展援助机构脱离非洲国家实际，胡乱开出经济发展药方加剧了非洲贫困灾荒。西方国家和国际机构，像国际货币基金组织压迫部分非洲国家从自我维持的农业生产转向出口玉米生产。以津巴布韦为例，津巴布韦的谷物种植面积从895000英亩减少到245000英亩，因为美国国际开发署（Agency for International Development）鼓励该国种植更为高级的土豆，结果导致津巴布韦这个南部非洲面包篮子，现在面临巨大的饥荒。^[17]但是西方媒体在报道津巴布韦的饥荒时，采取简单归因方法，认为津巴布韦饥荒是穆加贝的铁腕统治和强行推行土地改革的结果。西方媒体并没有探讨索马里、津巴布韦、苏丹、埃塞俄比亚等非洲国家饥荒的深层原因。

西方支持一些亲西方的非洲独裁国家，导致其内部管理混乱，战事不断，是非洲一些国家灾患连连的另一原因。如20世纪90年代初期索马里出现的人道主义危机，1969～1991年西亚德的独裁统治对饥荒负有直接的责任。是政治冲突，而不是自然灾难导致了人们在电视上看到的许多饥饿的受害者绝望的处境。而西亚德之所以能实行独裁统治，与美国背后不光彩的支持有关，但这些被美国主要媒体所忽视。更为典型的是，美国主流媒体视索马里问题为内部固有的、永久的问题：“有限的自然资源和内部争端历史地使稳定成为遥远的未来。而索马里部族之间经常的战争导致国家处于无政府状态（Time,12/14/92）。”

不合理的经济援助结构加重了非洲部分地区的饥荒。美国媒体新闻强调的是西方国家给予非洲的援助，但是西方国家以利润和贷款利息的方式从非洲获得大量金钱（平均每年220亿美元），远远大于西方国家给予非洲的援助（一年100亿美元）。这种巨额悬殊已经导致非洲国家债台高筑，现在非洲国家的外债高达3000亿美元（国际货币基金组织《世界经济概览》，10/06）。这种结构性经济问题很少被西方媒体作为导致非洲长期饥荒的原因之一而强调。就是西方食物援助本身，也是一个很有争议性的话题，尽管很少进入主流论坛。农业捐赠食物通常被西方当做一种减少农业补贴的方式，一种倾向于鼓励当地农业生产的行为方式。一位以前参与非洲救济的工人迈克尔·马仁（Michael Maren）在“乡村之声”说：“过去30年上百亿美元的食物援助导致非洲更易于饥荒，比以前更依赖于外来的救济。”^[18]