论大学在知识经济发展中的地位与作用

论大学在知识经济发展中的地位与作用

世纪之交，知识经济的浪潮扑面而来，正在对人类的社会生产、社会生活、社会管理以及人的全面发展产生深刻影响。按照OECD1996年发表的研究报告《以知识为基础的经济》所言，知识经济是建立在知识和信息的生产、分配及使用上的经济。知识经济所涉及的知识，是人类文明史上迄今创造的所有知识，其中最重要的是科技知识、管理知识和行为科学知识。知识经济以知识为基础，具有创新性、内在性、兼容性、牵动性、可持续性和自组织性等特征。知识经济对农业经济、工业经济的超越，主要体现于其建立在无穷无尽的、可不断创造的知识资源基础上，而不是单纯地依靠物质资源，尤其是不可再生且面临枯竭的自然资源，因而能够更充分地发挥人类的主观能动性及其创造知识和应用知识的潜力。知识经济以知识革命为动力，以综合创新为核心，以科技教育为支柱，以高技术产业以及相关知识服务业为主要驱动力。

大学在知识经济时代的地位和功能作用显而易见。从最根本的意义上说，不论是知识的生产、知识的分配还是知识的使用，都需要高素质的知识活动主体，需要他们具备创造知识和应用知识的综合素质及创新能力。这种综合素质及创新能力主要是通过大学教育来培养。因此，在知识经济时代，大学的教育、科研和社会服务三大职能，能在创新中得到激活和强化。通过教育创新，大学培养造就大批具有创造知识和应用知识综合素质及创新能力的人才；通过科技创新，大学不断为知识经济提供无穷无尽的知识资源；通过社会服务创新，大学积极推动高技术产业及相关知识服务业的发展。正如OECD《以知识为基础的经济》中所特别指出的：“大学是教育和培训从事知识经济研究力量的中心。”这份报告也明确了大学在知识经济中的重要职能，即对日益增加的公民提供基础教育，通过研究生教育进行高水平的培训，吸引青年对科学的兴趣并推动公众了解科学和技术的经济价值。在我国与发达国家之间客观存在知识差距的背景下，大学在知识经济发展中具有更重要的地位和功能作用。

一、大学是构成国家及地方创新体系的重要基础

大学是国家及地方创新体系的重要组成部分，决定了国家及地方创新体系的整体功能。国家及地方创新活动的主体，无疑是具有创造知识和应用知识综合素质及创新能力的人。在知识经济背景下，人才培养等级需求将明显上移，必须主要通过大学系统的知识积淀和创新教育来培养，尤其是通过融学习与研究创新为一体的研究生教育来实现。毫无疑问，全国的博士授权学科、硕士授权学科绝大多数在大学，本科专业则更是大学的专利。这样大学就能够有效地培养两个层面的人才：一种是具有创造知识的综合素质及创新能力的人才，一种是具有应用知识的综合素质及创新能力的人才。事实上，这两种人才在严格意义上是很难区分的，两者间会出现交叉。

二、大学是科技创新的重要支撑

在基础性研究方面，发达国家大学所承担的任务占其全国总量的60%以上。在杰出科技成就方面，第二次世界大战后70%的诺贝尔奖获得者来自大学。在我国“八五”期间，大学获国家自然科学奖88项，占全国总数的54%以上。在国际权威检索系统SCI收集的论文中，大学占了我国总数的60%以上。值得指出的是，我国大学取得的上述科技成就，是在课题平均资助强度仅为中国科学院1/5左右、科研人员平均经费只是中国科学院1/3左右的低投入状况下取得的，体现出大学的科研效率以及潜在的科技创新能力。在人文科学、社会科学领域，大学的综合实力在我国更是举足轻重。从地方的科技创新能力看，大学在知识经济时代的地位及功能作用更为突出。

三、大学是促进高技术产业及相关知识服务业发展的摇篮

在知识经济时代，高技术产业及相关知识服务业是知识经济的主要驱动力，科技工业园区则往往扮演着知识经济先行者的角色。世界上数以百计的科技工业园区中，几乎无一不以大学作为重要依托，许多明星企业都出自大学的襁褓和摇篮。我国的高科技工业园区以及业绩突出的高科技企业，基本上都与大学有着千丝万缕的联系，并涌现出了一大批优秀的校办企业和以大学为依托的上市公司，如北大方正、清华同方、东大阿尔派等，形成了中国股民关注的“大学科技板块”。伴随着新形势下的教育改革以及大学潜能释放，大学在推动高技术产业及相关知识服务业发展方面的作用将更为强劲。

四、大学是政府及企业改革与发展决策的重要思想库

著名未来学家J.麦克黑尔有一段关于未来的格言：过去的未来在未来，现在的未来在过去，未来的未来在现在。决策无疑是面向未来的，决策是行为的前提。面向未来的未雨绸缪，首先表现在思想和思路上。大学学科专业齐全，具有跨学科探索、解决综合性社会问题的优势，具有从事决策研究、决策咨询的显见实力。在我国的思想库体系中，大学具有科学性、客观性、公正性和超脱性等特点，不论是在科技改革与发展方面，还是在经济、社会改革与发展方面，都能够为政府及企业的改革与发展提供创新的思想，从而将政府及企业的决策建立在科学的基础上。一个显而易见的事实是，大学的许多专家学者作为政府的决策咨询委员和企业的高级决策顾问，充分体现了知识经济时代的知识价值，为地方科技、经济和社会可持续发展作出了贡献。

五、大学是知识和信息的重要集散地

大学不仅是知识的生产者和传播者，而且也是知识和信息的主要集散地。无论是在中华民族优秀传统文化的积淀方面，还是在海外新理论、新思想、新方法的萃取方面，或是在科技、经济和社会发展信息方面，大学都发挥着日趋重要的知识和信息集散作用。大学图书馆的规模、水平、管理等方面在地方皆为一流，大学的校园网络在地方起步早、成型早且使用效率高；大学学术性、普及性期刊的水平及影响力在地方举足轻重。大学在知识和信息集散方面的功能作用，将有效促进知识的生产、分配和使用，加快知识经济的发展和地方的发展。

原载《科学学与科学技术管理》1999年第4期