【摘要】：提供旅游公共产品和公共服务是旅游公共管理的主要内容之一，因此，本章的重点内容是在对上海市博物馆现行管理组织结构调查分析的基础上，提出包括政府、企业、社会公众、博物馆等多个主体参与的博物馆旅游公共管理机制，并从博物馆自身管理、政府规制、企业合作经营、社会公众参与等不同层面提出博物馆旅游公共管理的发展策略。
上海市博物馆旅游公共管理机制构建_公共文化空间与城市博物馆旅游发展：以上海市为例
公共管理兴起于20世纪80年代的西方发达国家，它是对于传统的公共行政管理范式的一次重大的变革。公共管理的深刻内涵在于其公共性，“公共性是一种最新的管理理念，强调管理目的的公益性，出发点则是为公众服务”[1]，这其中包含着两个方面的含义：一是政府与社会之间通过广泛性合作实现公共管理主体的多元化，同时，由于公共权力是公民所赋予的，因此，社会各个层面都能够参与到公共产品的生产、供给和对管理行为的民主监督过程中；二是公共利益与社会利益成为公共管理的目标导向，“其目的和本质在于维护、增进和公平地分配公共利益，不断满足社会的公共需要，是社会公共利益的代表和体现。”[2]
在第二章中，本书运用公共产品理论探讨了博物馆公共文化空间的旅游产品属性，当博物馆的参观人数在“拥挤点”之内并且免费开放的时候，博物馆非常接近于纯公共产品。现实情况中，随着2008年年初《关于全国博物馆、纪念馆免费开放的通知》的推出与实行，博物馆旅游的公共性与公益性特点也更为突出。提供旅游公共产品和公共服务是旅游公共管理的主要内容之一，因此，本章的重点内容是在对上海市博物馆现行管理组织结构调查分析的基础上，提出包括政府、企业、社会公众、博物馆等多个主体参与的博物馆旅游公共管理机制，并从博物馆自身管理、政府规制、企业合作经营、社会公众参与等不同层面提出博物馆旅游公共管理的发展策略。
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