激活家庭细胞践行核心价值观的成功路径

省妇联办公室

2015年3月

近年来，河北省坚持紧扣家庭文明主题，积极创新在家庭中培育和践行社会主义核心价值观的实践载体，由省妇联牵头在全省开展美丽庭院创建活动，形成了可听、可看、可操作、可复制的家庭建设和家风培育路径。在今年全国妇联十一届二次执委会议上，中央政治局委员、国家副主席李源潮给予充分肯定，指出“河北妇联承接美丽庭院项目，是很好的开端”；省委、省政府和全国妇联领导先后41次做出重要批示指示，肯定美丽庭院创建工作；2014年10月，全国妇联将河北创建美丽庭院工作选树为全国宣传思想工作先进典型；中央和省内主流媒体对河北创建美丽庭院的做法进行了广泛宣传报道。

发挥妇女在家庭生活中的独特作用，是习近平总书记的重要指示。今年春节团拜会上，习近平总书记指出，要重视家庭建设，注重家庭、注重家教、注重家风，紧密结合培育和弘扬社会主义核心价值观，发扬光大中华民族传统家庭美德，促进家庭和睦，促进亲人相亲相爱，促进下一代健康成长，促进老年人老有所养，使千千万万个家庭成为国家发展、民族进步、社会和谐的重要基点。面对中央对家庭建设和培育社会主义核心价值观的新要求，面对群众对家庭建设的新期待，河北省积极发挥妇女在家庭中的独特作用，找准结合点、切入点，在全省美丽乡村建设中创建美丽庭院，努力让社会主义核心价值观在家庭中落地。

在先行试点、深入调研的基础上，河北省形成了美丽庭院创建《实施方案》《妇女讲习所培训指导教材》和《宣传画册》，出台“时间表”和“路线图”。一是统筹布局以“人美”为核心的指导标准。提出“五美”（人美、院美、室美、厨厕美、村庄美）指导标准。“人美”是引导家庭成员践行社会主义核心价值观，树立夫妻和睦、尊老爱幼、勤俭持家、科学教子、邻里互助的良好家风。院美、室美、厨厕美、村庄美分别以有形量化的具体标准，引导家庭成员改变生活陋习、树立科学文明生活方式。通过以小见大、以“有形”塑“无形”，实现家庭文明有效创建。二是统筹布局创建目标。自2013年开始，集中创建规划到2020年，每年确定3000～5000个重点村集中打造，通过几年时间努力，实现庭院环境全面提质，实现妇女素质全面提升，良好家风得到弘扬。三是统筹布局村级落地的责任。河北省坚持将美丽庭院创建工作纳入省委重要工作的大盘子，实现了三个纳入，即纳入省委《培育和践行社会主义核心价值观实施意见》、纳入全省农村面貌改造提升15件实事、纳入省财政预算，美丽庭院创建专项经费占到省妇联工作经费的23.4％。以文件形式对重点村列出清单，明确省、市、县、乡妇联干部包村负责，推动五级妇联干部同责同向，合力抓村。每个重点村都组建由妇代会主任牵头，妇女小组长、女党员、大学生村官、妇女骨干、社团负责人参加的工作组，分片入户开展工作。同时，每村至少成立一支巾帼志愿服务队伍，参与宣传教育、检查评比、关爱互助等工作。四是统筹布局上下贯通的督导考核和信息沟通机制。为确保取得实效，在全省统一建立工作进度网上月报告、季督导、年中拉练观摩、年底考核验收制度，统一建立市、县及精品村工作进度网上月报告和妇女讲习所培训台账半年报制度，对5万多名县乡村妇联干部进行专题培训，确保了一个主题、一套方案贯穿到底。

依托各地妇女之家，突出“人美”核心，把办好妇女讲习所作为“牛鼻子”工程，集中抓实“三项建设”。一是群众参与路径建设。在讲习所集中开办了“10＋N”每月一课集中讲授课堂、中心户现场示范课堂、“晒晒我的美丽庭院”实践分享课堂、“舞间5分钟”课堂、爱心互助姐妹驿站等“五个服务项目”，实现以“讲”带“习”、以“习”促“讲”、“讲”“习”共进。二是讲师队伍建设。省、市、县三级妇联分别组建妇女讲习所讲师团（分团），省妇联统一设计建立了志愿讲师四步选聘、一个信息平台互通服务和“三奖”（对优秀讲师、优秀讲稿、优质课定期评选表彰并予以奖励）、“三推”（向讲师所在单位、有关部门和新闻媒体推优）机制。目前，全省已有稳定的三级讲师团（分团）成员3400多人，其中67％来自社会各界。仅2014年，每位讲师到村讲课平均达到5场次，最高的40多场次。三是示范讲习所建设。着眼于建设示范讲习所，计划用5年左右时间，省、市、县三级投资5000万元以上，采取项目化招标方式，在全省建成千所具有专属场地、必备设施和鲜明妇女思想文化特色的高标准讲习所。

坚持宣传教育、示范引领、实践养成“三位一体”，使创建工作在家庭落地生根。一是始终把宣传教育作为首要任务，大力推动“四个全覆盖”。即妇女讲习所对妇女培训全覆盖、入户宣传动员全覆盖、媒体阵地宣传全覆盖、群众自我宣传教育全覆盖。大批易懂好记的宣传品进村入户，省妇联编印的7.2万册《美丽庭院宣传画册》（每套6本）发到所有重点村。各市、县编印制作的数十万套宣传画册、宣传画、明白纸以及门帘、围裙、清洁桶等发到广大家庭。县以上主流新闻媒体报道美丽庭院和最美家庭3610篇次，河北新闻联播和《河北日报》开辟专栏定期宣传。县、乡妇联普遍开通QQ群或微博、微信。所有重点村都开设了宣传栏、光荣榜；在楼道、街边绿地设立美丽庭院文化小标识等。一大批源于美丽庭院和最美家庭、群众自编自演的文艺节目在街头巷尾宣传演出，许多脍炙人口的宣传口号在群众中广为流传。二是始终把示范引领作为重要任务，集中打造示范户、示范街（组）、示范村。重点打造示范户。每个重点村培树几户到十几户示范户，每个示范户联系帮带3～5户，有的甚至带动一条街或一个片区。跟进创建示范街（组）。重点村选择一条街或几个村民小组开展户与户联创竞赛，示范户达到总户数50％以上的命名为示范街（组）。三是始终把实践养成作为经常任务，形成一批常态化家庭参与平台。经常晒，主要是开展“晒晒我的美丽庭院和最美家庭”风采展示活动，基层妇女之家经常开展“我家的小故事人人讲”，县级开展“一县一平台同心传”，市级开展“一市一汇编大家写”，省级开展“全省典型报告巡讲”。定期评，开展家庭自荐、邻里互荐、妇女互评活动，评查结果公示公开，实行动态管理。相互赛，开展美丽庭院擂台赛、摄影赛和随手拍活动，在赛一赛、比一比中激发妇女和家庭参与热情。活动开展以来，各地已评选表彰美丽庭院106万户，受表彰的家庭全部在庭院门口悬挂荣誉标牌，奖励鲜花、树苗和家庭日常用品等，并集中宣传展示。

河北美丽庭院创建工作开展以来，开局良好、盘中扎实，形成了“层层宣传发动、政策措施促动、典型示范带动、载体活动推动、家家户户行动”的良好态势，呈现出多赢效果。

该省通过近年来的美丽庭院创建，目前共建妇女讲习所3227个，省、市、县相关部门和企业支持资金1000多万元，妇女讲习所在很多村成为“人气”最旺的地方，出现了一个村二三百人同时听课、活动持续几个小时大家仍兴致勃勃等许多生动场景，日益发挥出“充电站”“展示台”“幸福吧”“爱心点”的良好作用，由内而外推动了家风、民风的改善和生活品质的提高。鹿泉市西良政村妇女讲习所开办了100多期培训，引导妇女“内善外美”，成了有名的“孝心村”。临西县东留善固村以玉兰纪念馆、玉兰女子学校为基地开办妇女讲习所，半年就培训1200多人。高碑店市梁家营乡妇联在组织妇女跳广场舞期间，开设3分钟课堂进行培训，几个月就吸引了2000多名妇女。保定市西高庄村每周六晚上组织村民开展“人人上讲堂”“讲家风树新风”等活动，讲述自己和家庭的故事，吸引大批妇女群众踊跃参加。秦皇岛市妇女讲师团志愿讲师、河北科技师范学院副教授丁书新，半年来带领7名讲师深入农村授课23场，培训妇女6700多人，深受广大农村妇女欢迎。通过美丽庭院创建，带动全省和谐家庭、文明家庭建设，全省涌现出了各种类型的最美家庭40多万户，进一步弘扬了新风正气，践行了社会主义核心价值观。习总书记在春节团拜会上对家庭建设作出重要指示后，河北围绕家庭建设，举办了家和万事兴——“善行河北·最美家庭”故事讲述“三八”主题活动，主会场1200多人参加，患难与共的大爱嫂娘刘长英、带着公婆再嫁的好儿媳马红等最美家庭故事，使与会人员感动得流下了眼泪，在社会中反响热烈，全省掀起了寻找“最美家庭”活动的新热潮。

河北省省委坚持给妇联交任务、明责任、赋权利，省委领导亲自指导推动妇女工作，各级妇联共同推进，开展美丽庭院创建活动，打造燕赵版美丽乡村，有效促进了中心工作开展。石家庄、邯郸、保定等地提升办领导为美丽庭院专题培训会议授课。秦皇岛、唐山两市农工委分别给予市妇联50万元和30万元专项资金支持。定州市由农工委、卫生、环保等部门联合对重点村进行督导检查，美丽庭院建设不达标的村不予拨付“四清”专项经费，已达标的村从“四清”经费中拨付10％用于表彰五星级美丽庭院示范户。尚义县将美丽庭院“五美”标准列入农村面貌改造提升行动的必建项目，在项目和资金落实上首先满足美丽庭院示范村和示范户的项目需求，实行协同督导、统一考核、专项表彰。美丽庭院创建在农村面貌改造提升的大局中发挥的作用越来越明显，并成为共识。在美丽庭院创建中，有一个河北涿州市赵庄村赵淑红老太太“抢瓮”的真实例子。在美丽庭院改厕工作中，开始村民们勉强接受，通过妇女讲习所宣传讲解改厕的好处、党员代表的示范，本该是下一批改厕的赵淑红老太太，看到双瓮式厕所设施到了村里，就“抢”了一个瓮回家，还说，“我先拉到家里一个再说，我也要先改了”。通过美丽庭院创建，广大妇女思想观念的转变非常明显，有效推动了活动开展。省委副书记赵勇多次指出：没有妇联和广大妇女的积极参与，农村面貌改造提升的目标就不能实现，成果也不会得到巩固。

在美丽庭院创建中，广大妇女参与进来，改善了家庭人居环境，提升了生活品质，使更多的妇女得到了实惠。目前，全省共创建美丽庭院106万个，集中打造了多层次的“示范群”，创建了一批示范村、示范街（组）和示范户，推动了创建工作深入开展。秦皇岛市在6个市级精品村中培树示范户58户，打造示范街8个。沧州市在10个省、市精品村中培树示范户150户，打造示范街24个。唐山市集中打造40个示范村，评选“美丽庭院标兵”1890户，美丽庭院10762户。承德市双滦区在每个重点村评选出美丽庭院带动户20个，并为每个家庭挂牌。永年县油村示范户闫俊霞，带头改厨改厕，还和其他10个示范户组织了“庭院环境监督队”“庭院环境评比委员会”和“巾帼巧手队”，在她们的带动下，全村414户已有90户达到了五星级创建标准。唐山市忠信庄村每年评选的示范户、好婆媳、好儿女，党支部、村委会都大张旗鼓表彰，敲锣打鼓送奖状，让这些受到表彰的人感到光荣、受到尊重。

在美丽庭院创建中，省妇联主席、副主席带队包村蹲点，深入到234个村跟进督导，省、市、县、乡、村五级妇联干部进家庭，与妇女群众同吃同住同劳动，迅速打开了工作局面。衡水市妇联副主席张琳分包苏善彰村，两个多月吃住在村，亲自指导制定方案，组织发动妇女参与，开展文明家庭擂台赛等活动，使村子发生了翻天覆地的变化。迁安市妇联与市委组织部联合发文，吸纳共产党员志愿者为美丽庭院志愿讲师，解决了讲习所的师资问题。保定市、唐山市妇联要求所有县级妇联干部到村级妇女讲习所授课，内丘县、涿州市等地妇联干部在讲习所开办特色“家课堂”，张家口市以村妇代会主任和大学生村官为主体，在村级层面建起一支“不走”的讲师队伍。通过美丽庭院创建，为妇联干部作风转变搭建了平台，真正把群团建设去行政化、机关化、贵族化、娱乐化的要求落到了实处。

河北省以创建美丽庭院为载体，为推进家庭建设，弘扬和践行社会主义核心价值观进行了有益探索，取得了初步成效，值得借鉴。

习总书记指出，妇联组织要紧紧围绕党和国家大局开展工作。培育和弘扬社会主义核心价值观是全党工作的大局，建设美丽乡村是河北省委的中心工作之一。河北省妇联坚持把妇联工作放在中央和省委的大局中去谋划、部署、开展，找准围绕中心、服务大局的工作结合点，在妇女工作中开展创建美丽庭院活动，发挥了妇女作用，促进了妇联发展，推进了中心工作。实践证明，只有紧紧围绕大局，才能把握正确的前进方向，也只有工作的方向对了，才能定好位，才能干成事，才能真正做出贡献。

习近平总书记指出，要找准具体实在的实践路径，找准工作切入点、结合点、着力点。河北省妇联开展的美丽庭院创建活动，紧紧依靠家庭，发挥妇女独特作用，采取了一系列具体实用的措施，为社会主义核心价值观在家庭中落地搭建了平台，非常实在，非常管用，取得了明显成效。实践证明，目标任务明确以后，关键是找到一条具体实在的实践路径，这是通往成功的关键所在。

习总书记指出，把联系和服务广大妇女作为妇联工作的生命线。河北省美丽庭院创建活动之所以能取得多赢效果，就是因为省妇联始终把广大妇女作为家庭建设的主体，注重发挥妇女群众的作用，广泛吸收群众参与，让妇女群众当主角，充分发挥妇女群众的无限智慧、无限力量和无限创造。从群众的反响和反馈来看，美丽庭院创建契合了广大妇女改善发展环境、提升综合素质的愿望和要求，对于妇女维护合法权益、促进致富发展、科学教育子女等各方面都得到很大收益和实惠，促进了社会主义核心价值观落地。实践证明，只有把群众始终放在心上，调动群众参与积极性，才能让广大群众共享发展成果，得到更多实惠。

习总书记指出，做好妇联工作，必须有好的作风。河北省妇联通过美丽庭院创建，省、市、县、乡、村五级妇联干部走出办公室，下基层、进家庭，接地气、吸氧气，进村宣讲、培训和包户，和群众面对面做工作，既锻炼了干部，又联系了群众，成为推动农村庭院环境改善和培育践行社会主义核心价值观的排头兵，得到了广大妇女群众的拥护和支持。实践证明，只有真抓实干，真刀真枪，转变作风，践行群众路线，事业才能干出成效，工作才能落到实处。

（省妇联报中办信息。作者：刘峰　何宁）