【摘要】：从1985年起，中央决定实行“划分税种、核定收支、分级包干”的财政管理体制。为了配合1984年10月开始的企业第二步利改税的实施，1985年年初，宁夏财政工作会议决定从1985年起实行“划分税种，核定收支，分级包干，一定五年不变”的新的财政管理体制。1985年，宁夏地方财政收入为2.91亿元；1987年，财政收入达到4.11亿元，比1985年增长41.2%，年均增长18.9%。
实行“划分税种，核定收支，分级包干”的财政管理体制改革（～年_修史资政育人研究. 2015 年卷
从1985年起，中央决定实行“划分税种、核定收支、分级包干”的财政管理体制。为了配合1984年10月开始的企业第二步利改税的实施，1985年年初，宁夏财政工作会议决定从1985年起实行“划分税种，核定收支，分级包干，一定五年不变”的新的财政管理体制。新体制在明确市县级财政收支范围的基础上，规定市县固定收入大于支出的，实行“收支挂钩，总额分成，一定五年”的办法；市县固定收入小于支出的，不足部分由自治区定额补助，一定五年且每年递增10%；银川、石嘴山两市实行“总额分成”办法，其分成比例分别为49.1%和66.3%。同时，针对几年来预算外资金增长速度快、存在问题多以及管理分散、使用不当的现状，1985年还建立了综合财政计划管理机构，从管理预算外资金入手，逐步扩展到对社会总财力的调查研究和流向引导，加强了对社会资金的宏观控制与调节，收到了初步成效。此外，在税收政策上，在执行国家统一税法规定的前提下，从民族自治地方的实际出发，制定了一些关于税收减免等实施国家税法的补充规定及地方性法规，并支持企业技术改造、促进横向联合、发展乡镇企业、开发南部山区，在税种税率上采取了一些变通及优惠办法。1986年，吴忠、灵武、平罗、青铜峡、贺兰5县（市）提前实现收大于支，改变了财政补贴县面貌。1985年，宁夏地方财政收入为2.91亿元；1987年，财政收入达到4.11亿元，比1985年增长41.2%，年均增长18.9%。
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