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实行银行技术风险分级监管策略

时间:2022-11-22 理论教育 版权反馈
【摘要】:电子银行系统是一个涉及计算机技术、通信技术、网络技术、金融理论与实务、现代金融管理等多个学科的复杂系统,其风险更是随着信息技术的发展和应用,以及计算机犯罪手段和形式的变化而更为复杂。技术风险分级监管建立在银行技术风险评级的基础之上,对不同风险级别的电子银行的检查程序、检查频率、检查内容以及检查人员等都体现出差异性。而评级最优的电子银行甚至可以享受免检的待遇,由商业银行进行自查即可。

(三)实行银行技术风险分级监管策略

电子银行系统是一个涉及计算机技术、通信技术、网络技术、金融理论与实务、现代金融管理等多个学科的复杂系统,其风险更是随着信息技术的发展和应用,以及计算机犯罪手段和形式的变化而更为复杂。加之,我国银行技术风险监管人员的数量有限,能力亟待提高。因此,要区分信息系统的类型,因为不同类型的信息系统面临的风险复杂性和程度不同,需要的监管程度和重点也就不同。例如,对网络银行系统,由于具有开放性和虚拟性特点,面临的风险较大,技术风险监管的要求也就较高,目前的监管重点应该先放在对网络银行的监管上。在网络银行技术风险监管中,首先应对所有开办网络银行业务的银行以银行为单位进行评估,然后区别情况对待,对问题严重的银行首先集中监管力量进行监管,即实行分级监管策略。

技术风险分级监管建立在银行技术风险评级的基础之上,对不同风险级别的电子银行的检查程序、检查频率、检查内容以及检查人员等都体现出差异性。例如,评级最差的电子银行要受到最为严格的监管,检查程序最为全面具体,检查频率也最高。而评级最优的电子银行甚至可以享受免检的待遇,由商业银行进行自查即可。

技术风险评级的主体应当是银行监管当局,但在评级时可以参考外部评估机构的评估报告。评定的级别不是一成不变的,一般每个检查周期完成之后要根据检查结果重新确定级别,在检查之前,也应根据两次相临检查期间内银行技术风险的变化情况,对前次级别作适当调整。而监管的级别实际上是以调整后的级别为依据的。

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