新时期加强社区文化建设的重要性及对策

江苏省宜兴市人民法院 江周渊

胡锦涛同志在党的十七大报告中指出:文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素、越来越成为经济社会发展的重要支撑，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。由此可见，先进文化，是一个政党的旗帜，是一个民族的灵魂，是一个国家软实力的体现。对地方来说，文化则是地方发展的优势战略资源和内在精神动力，而地方文化，其根本在于社区文化的建设。

社区，是指集中在固定地域内的家庭、居民间相互作用形成的最低一级的公共性社会网络，社区文化则是指由居住在社区内的居民共同创造的文化，体现着社区成员道德观、价值观和行为模式，涉及居民的知识、信仰、艺术、情感、道德、习惯以及社区成员从中获得到的各种能力。社区文化是社区发展的灵魂，是满足社区内家庭、居民精神文化需求、促进社区发展欣欣向荣，加强社区精神文明建设的重要内容。

一、社区文化建设的重要性

首先，加强社区文化建设有利于提高社区成员的综合素质。社区成员的综合素质是一个大概念，不仅体现了一个社区全体居民的文化教育水平、道德风貌、精神状态等人文状况，而且还反映着一个社区的文化人才的数量和质量。社区文化在提高社区成员综合素质方面的作用主要体现在它的教育功能上。社区文化具有社会性自我教育的属性，其主要通过不断向社区传播科学文化知识，针对不同的服务对象和特点，开展形式多样的教育活动，例如，传播科学文化知识、开设服装设计、烹调、文艺、舞蹈、健身等培训班，这不仅可以提高社区成员的社会科学和自然科学知识水平，而且还可以使其在活动中学到各种技能。另外，社区的医疗、卫生保健等知识宣传、服务活动有助于增强社区成员的卫生保健意识，有助于他们身体素质的提高。总之，社区文化在提高社区成员的综合素质方面发挥着重要作用。

其次，加强社区文化建设有利于社区成员形成社区认同感，增强社区凝聚力。社区有限的生活空间，使居民之间的相互依存关系加强，且社区文化强调全民参与，人人平等，通过社区文化将居民凝聚在一起，容易形成社区的认同感和归属感。这种认同感作为居民对社区的一种意识和观念，是社区成员通过社区文化建设才逐渐形成的一种共同的道德观、价值观及行为习惯，是一种不同于其他社区的“社区精神”。社区精神是社区成员所认同的共同价值观，是潜移默化影响社区成员思想行为准则的一种集体意识。引导、培育社区人的社区精神是推动社区文化建设大发展大繁荣的最高境界。

再次，加强社区文化建设对社区治安起到正面作用，有利于维护社会稳定。社区文化是建立社区良好关系的精神纽带，良好的社区关系有利于增进居民之间的相互沟通、相互了解、相互约束，有利于减少纠纷、减少犯罪。社区文化也有利于增强社区成员的责任感，使得社区成员相互关怀、、相互帮助，自觉维护社区良好运行。搞好社区治安工作，保证社区成员群众正常的学习、工作和生活秩序，除了依靠强有力的法律外，发挥社区文化的作用也必不可少。

二、如何有效加强社区文化建设

虽然目前我国已经认识到社区文化建设对推动社会主义文化建设大发展大繁荣的重要性，并部署制定了一系列政策方针推动社区文化建设进程，但毋庸置疑，我国目前社区文化发展的整体水平尚处于初级阶段，在社区文化建设方面尚存在诸多不足，如社区文化基础设施建设不完善、文化建设经费短缺、社区成员对文化活动认识不到位、基层文化工作队伍老龄化等问题，均严重制约了社区文化的可持续发展。为此在今后的社区文化建设中，可以从以下几方面加以完善:

1.增大对社区文化建设的资金投入。经济是支撑社区文化建设发展的重中之重。一方面国家要健全政策法规，及时解决文化建设经费保障及文化工作人员的编制待遇问题，政府部门也应将社区文化建设纳入财政预算，设立专项资金专门拨款确保社区文化建设的可持续发展;另一方面，社区要充分利用本社区企业、事业单位或个人的优势，建立文化基金会保障文化活动的开展;推进社区文化产业发展，促进文化与经济的结合，以市场机制优化配置文化资源为助手，注重文化体制的不断创新，加快形成以文化传媒业、电影产品业、广告业、旅游业等为支柱，带动相关文化产业发展的新格局，真正将文化产业作为社区建设的新的增长点，通过多方式、多渠道对社区文化建设输入资金，为文化发展开辟道路。

2.抓好家庭文化建设，多元化文化阵地，增强参与意识。家庭是社区的细胞，社区是家庭生活的基地，家庭文化的构成是社区文化积累的基础，引导和组织社区家庭参与社区文化活动，通过交流、学习，不但能提高家庭的文化品位，而且能促进社区文化效应;以社区基层文化站为龙头，以社区各街道、居委会单位，以点带面，引导社区成员利用社区文化广场、公园、活动室等载体广泛开展、参与丰富多彩的社区文化活动，使不同文化修养及情趣爱好的社区成员都能各展其长，各得其乐。既满足社区成员不同文化需求，展示社区多元化文明风尚的同时，又增进社区成员对社区的认同感和归属感、自豪感，进而增强社区成员对社区文化建设的责任感与参与意识。

3.重视社区文化人才队伍的建设。文化建设以人为本，人才是社区文化建设的力量源泉。首先要做到拴住心，留住人，稳定文化骨干，给予必要的待遇和荣誉。目前而言，工作在社区的文化骨干大部分是“无编制、无报酬、无待遇”的三无人员，在没有专项资金的情况下，他们默默无闻，无私奉献，无论是为了其自身文化追求还是为了带给他人精神享受，其精神应该得到全社会的认同，政府部门应给予他们一定的荣誉和待遇，使得他们在社区文化建设中付出辛劳汗水的同时得到应有的回报，同时也体现社会对他们奉献精神的认可。其次，要为社区文化队伍引进新鲜血液，多向社会招聘高素质大学生充实文化队伍;以社区文化积极分子为核心，发动社区成员组建社区文化志愿者队伍，加强培训，壮大文化建设队伍，努力打造一支具有社区特色、素质较高，文化知识较全面的社区文化人才队伍。

总的来说，社区文化建设涉及社会的方方面面，需要国家、政府各部门以及每一位社区成员共同努力、共同参与，才能更加有效地推动社区文化建设快速、平稳、健康的发展，将我国社会主义文化建设大发展大繁荣这一重大工程推向一个新的台阶。