加强档案文化建设之我见

加强档案文化建设之我见

王　瑾

（浙江省能源集团有限公司）

摘　要:本文结合当前全省档案文化建设的大环境，对档案文化建设的含义、目的、宗旨进行了阐述，并对档案文化建设的策略和途径进行了探讨，以期通过加强档案文化建设，提升档案管理理念。

关键词:档案　文化　建设　探究

2011年，浙江省档案局制定出台了《关于大力推进档案文化建设的意见》，明确了“十二五”时期全省档案文化建设工作的指导思想、目标任务和政策措施，为档案文化建设指明了方向，绘就了发展蓝图。这是浙江省档案局以“丰富内涵、扩展外延，提高品位、提升形象，打造品牌、发展产业”的要求为准则，以“浙江记忆”工程为抓手，为记录和展现浙江经济社会发展的历史轨迹作出的决策，旨在延续浙江记忆、繁荣浙江文化、弘扬浙江精神，并在建设文化大省工作中发挥档案工作独特的作用。《浙江省档案事业发展“十二五”规划》中，对“十二五”期间全省的档案工作提出了五大目标，其中之一，就是提出“档案文化建设要有新突破”，由此揭开了我省大力推进档案文化建设的序幕。

一、档案文化和档案文化建设

从广义来讲，档案文化，除了档案实体文化之外，还包括人类有效管理和利用这种实体文化成果而采取的活动方式及其创造出来的档案事业文化。档案文化是整个社会文化的一部分，与其他文化门类相比更具有社会文化的共性，更有它独特的功能与作用。主要表现在:档案文化是一种基础文化，对其他文化建设具有基础性作用，它与各个文化类别有着密切的联系，如文学、艺术、影视作品的创作，教育、图书、文博、旅游等各类文化的发展都必须借鉴于档案；档案的广泛存在，也使得它的发展状况影响的不只是档案文化本身，而是各行各业、各门各户。因而档案文化在内容上广泛涵盖了政治、经济、法律等社会各个方面。

但从另一方面来说，档案文化又极具行业特色。档案文化是档案部门在实现其特定的档案目标任务过程中逐渐形成的由广大档案干部共同建立、共同遵循的理想信念、价值取向、职业道德、管理策略、服务理念和行为规范，体现档案管理者的精神风貌、文化素养，塑造了良好的档案形象。所以说，档案文化是来源于档案工作实践的，它的形成、发展和建设也必然具有浓厚的档案工作的行业特点。加强档案文化建设，有利于提高档案战线广大干部职工的思想道德素质和科学文化素质，确保依法管理档案事业目标的实现；有利于提高档案行政管理水平和业务管理水平，确保档案事业持续快速健康发展；有利于树立档案部门权威，改善档案部门的陈旧固化形象；同时对引导和培养社会的档案意识和档案法律意识有不可替代的示范作用。

二、档案文化建设的宗旨和目标

档案文化建设是一项系统工程，宗旨是以体现档案先进文化的特点和要求为核心，大力推进档案文化理论研究和实践创新，打造档案文化品牌，不断提升档案文化品牌的知名度和影响力，使档案文化建设朝着具备引领力、亲和力、影响力、竞争力方向发展，以营造依法治档、积极进取、凝聚人心的良好氛围为着力点，全面规划，整体推进，使档案文化建设达到如下目标。

1.实施品牌战略，加大档案文化品牌的宣传推介力度，加强档案文化品牌建设。

2.以项目建设带动档案文化建设，力争建成若干有较大影响力的档案文化项目建设基地，起到示范和引领作用。

3.加强基础建设力度，优化档案资源结构，建成资源丰富、门类齐全的优质档案文化资源库。

4.充分利用先进技术和现代生产方式，推动信息产业与档案文化建设的整合，改造提升传统的档案文化生产和传播方式。

5.充分发挥档案部门的历史文化展示功能，打造档案文化建设主阵地，塑造并提升档案部门文化形象。

6.加强档案文化理论研究，加大档案文化衍生品开发力度，着力推进档案文化创新。

三、推进档案文化建设的策略和途径

探究档案文化建设的工作策略，即要坚持贯彻落实科学发展观这条主线，把档案部门的整体工作与档案文化建设的推进相结合，把打好基础、强化服务、主抓亮点、自创品牌、追求实效作为工作定位，并要根据不同时期的工作重点不断丰富其内涵和形式。可通过以下途径推进档案文化建设。

（一）全面认识档案文化功能，不断增强档案文化意识

档案的内涵十分丰富，记载过去和现在的国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学技术、文化、宗教等社会活动直接形成的对国家和社会具有保存价值的历史记录。作为人类生活、生产、思维方式和创造性活动及其产物的直接记录和结晶，档案是人类社会一种宝贵的文化财富和具有特殊性的文化资源，档案文化对历史的延续、发展和传承具有重要意义。所以档案文化从社会意义上而言，是一个民族、一个国家、一个地区文化的重要载体，这是正确认识档案文化价值的出发点和基础。打好这个基础是开展其他档案工作的重要保证。任何一种文化都是靠人创造的，而只有增强人们的档案文化意识，才能全面发挥档案文化的作用，为大力弘扬民族文化和建设社会主义现代文明事业服务，让档案文化在建设有中国特色社会主义实践中发挥更大的作用。

（二）融入全局，强化保障，形成档案文化的导向和核心

全省档案事业发展“十一五”规划和“十二五”规划均纳入了省级专项规划体系，明确规定要将档案工作融入和贯彻到经济社会发展的全局工作中，做到主动服务、贴近服务、创新服务。档案文化建设要结合这一要素，适应时代的新发展、适应党委政府的新要求、适应人民群众的新期待，为经济建设和社会发展服务。最终效果要体现在为生产力的发展和社会的进步服务上，体现在为党和国家工作大局的服务上，要使档案文化深入经济社会发展的核心，成为衡量竞争力和综合实力的显著特征。推进档案文化建设，以档案文化特有的吸引力、感召力，提升经济发展的档案文化内涵，增强档案文化的说服力和导向力。

（三）以人为本，增强社会全员对档案文化建设的认同感和参与感

档案文化的精髓是重视人的价值，因此，应力求把实现档案管理目标的整体价值和实现人的价值统一起来。要重视人的因素在档案工作实践和档案行政管理中的决定性作用，充分调动档案系统广大干部职工以及社会全员的积极性、主动性、创造性和参与性。要使档案文化建设的各项措施成为社会全员乐于接受、乐于参与的活动，才能使档案文化建设充满生机与活力。

（四）规范档案管理机制，打造档案文化品位

打造档案文化建设品位，要在档案部门内部建立起一整套符合档案精神、科学有序、规范高效的现代管理机制，其中包括管理优化机制、监督约束机制、竞争机制、用人机制、奖惩机制等，在全体档案工作者中形成人人争先、追求卓越的良好精神状态，由内及外，营造深厚的档案文化品位。

（五）积极开发档案文化产品，多元探索档案文化建设途径

要有效地发挥档案文化功能，除了要加强对档案文化的理论研究外，更应探索开发利用档案文化资源的多种途径，包括采取切实有效的措施，积极开发档案文化产品，着力开展档案文化的数字化工作。切实加强电子政务环境下和办公自动化系统中电子文件及时归档、登记备份、安全保存、有效利用的规范研究和业务指导工作，开展档案文化实践活动，使其成为一种“活的文化”“现实中的文化”。

（六）提升档案机构文化品位，营造档案工作文化氛围

档案部门收藏的档案资料，无疑为档案文化产品的开发奠定了良好的基础。但是档案业务部门与机构还需通过不断加强自身文化建设来提升档案文化价值，充分发挥档案的文化服务功能，使档案资源建设触角由历史向现实社会生活的鲜活内容延伸，培育“档案文化建设服务”品牌。