《消费者权益保护法》难以保证网络购物安全

传统业态下的商品交易是当面了解，当面结算，安全可靠性强。但网络的虚拟性使得网上交易是否具有安全性，一直困扰着网上消费者。主要表现在3个方面:一是支付的安全，目前网上交易付款，通过电子支付（即网上刷卡）为主要支付手段。但是，计算机病毒、黑客侵袭、内幕操纵的事情常有发生，使得网上消费者不得不担心；二是信息的安全，传统购物交易要经过看货、咨询、试用、还价、交易、送货等系列环节，《消费者权益保护法》（以下简称《消法》）中规定的知情权容易落实，网络购物中，除送货外，其他环节都是通过网络这种虚拟的方式进行的，许多网站关于商家的信息都不全面，消费者无法掌握商家和商品的真实信息，而且商家可以篡改、伪造信息，因此，网络安全成为购买方非常关注和担心的一个问题；三是隐私的安全，传统购物中，卖方不需要了解买方的姓名、年龄等与个人有关的信息，故《消法》也没有专门的关于消费者隐私权的保护。但网络购物则不同，消费者必须先注册，填写较为详细的个人信息，才可以上网购物。这就使消费者不得不担心，个人信息会不会被网站公开，隐私权能否得到保护。^[3]

保障安全权是我国《消法》规定的消费者应享有的一项基本权利，但一些条款并不适应于网络购物环境下的个人消费，消费者权益也就自然难以得到保护。

《消法》对消费者退换货作了具体规定，在传统购物的消费活动中执行得比较好。网上购物出现的质量问题，情况就要复杂得多，很多问题也是《消法》中没有涉及或者尚不适用的。例如，如果消费者通过网购收到的货物与网上公布的平面图一致，但质量却不是本人想象中的那样，可不可以退货，向谁（是向网站经营者，还是商品经营者，还是向商品生产者）退货，路费、运输费谁承担，损失费谁负责。另外，现在的许多购物网站对退换商品作了各种限制性规定。比较常见的就是:退换货时商品及附件外包装和资料不得有破损。怎样才算外包装没有破损，谁说了算？限制性的规定有无法律效力？这就更使得一些购物者忧虑重重，即使买了次货也懒得去退换货。

此外，责任主体确认难也是网络购物法律执行的一大问题。^[4]《消法》第20条规定:“租赁他人柜台或者场地的经营者，应当标明真实名称和标记。”但是在网络环境下，交易具有虚拟性。经营者多用虚拟网名注册，一般仅对交易商品进行简单说明和图片展示，附有联络电话和交易银行汇款账号等最基本的交易信息，而不履行标明其真实名称和标记的义务。因此，经营者的真实身份、住所、是否在工商部门注册登记、有无相应的注册资金数目及能否独立承担民事责任、履行偿付能力等关系交易安全的重要和必要信息，消费者大多无从知晓，一旦发生纠纷争议，责任主体就难以确认。