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自贸区试验与中国法制“大变革”

时间:2022-07-22 百科知识 版权反馈
【摘要】:自贸区试验与中国法制“大变革”_上海自贸区成立三周年回眸 制度篇中国(上海)自由贸易试验区的设立以及相关改革举措的出台进一步提升了人们对上海建成国际金融中心的期望。社会各界普遍认为,自贸区的设立将是改变之前推行这一国家战略踟蹰不前的绝好机会。目前,从自贸区的试验来看,我们可以期待这将带来自改革开放以来我国法律体系的第四次大规模变革。

中国(上海)自由贸易试验区的设立以及相关改革举措的出台进一步提升了人们对上海建成国际金融中心的期望。社会各界普遍认为,自贸区的设立将是改变之前推行这一国家战略踟蹰不前的绝好机会。对于决策者来说,自贸区的定位是很清楚的,就是并非在创设一个特区或者开发区,去打造一个政策洼地,也不仅仅是为了进行政策上的修补而已,而是希望通过自贸区的试验,探索一套“可复制、可推广”的全局性改革方案和路径。从目标上看,上海自贸区各项改革措施的试验,若效果良好,最终都要推行到全国范围内执行。从法律制度构建的角度看,这自然会引发中国法律体系新一轮的“变法”。

我们如果回顾过去30多年中国经济改革的历史,大致可以发现我国法律体系曾经历三次比较大的变革。第一次是改革开放初期,中国的一些基础性法律制度得以制定和确立;第二次是20世纪90年代初期,市场经济的合法性和合宪性地位被确认之后所引发的法律制度的变革;第三次大的法律制度变革发生在21世纪初期,这是中国加入世界贸易组织引发的。目前,从自贸区的试验来看,我们可以期待这将带来自改革开放以来我国法律体系的第四次大规模变革。从时间节点看,过去两次体系性的法律制度变革间隔时间都差不多十年左右。因此,我们有理由期待,当前的自贸区试验会在未来相当长的一段时期内形成一个从局部改革探索扩展为全国性法律制度变迁的渐进演化过程。

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