【摘要】：20世纪20～30年代，新福利经济学产生，新福利经济学用序数效用论和无差异曲线代替基数效用论，具体数值不能表示某种物的效用。新福利经济学交换和生产的最优条件作为达到最大福利的条件。新福利经济学以帕累托最优状态评价一个社会是否达到了最优资源配置。以萨缪尔森为首的经济学家对“补偿原则”进行了审视，提出了强调社会效率的“社会福利函数”。
20世纪20～30年代，新福利经济学产生，新福利经济学用序数效用论和无差异曲线代替基数效用论，具体数值不能表示某种物的效用。在效用序数论者看来，效用是人的主观心理决定的，由于每个人的主观判断千差万别，就没有办法也没有必要对各人之间福利大小做比较。新福利经济学交换和生产的最优条件作为达到最大福利的条件。新福利经济学以帕累托最优状态评价一个社会是否达到了最优资源配置。
各国学者在帕累托最优理论的条件下提出了自己的新观点。
(1)“补偿原则”。卡尔多认为帕累托标准太苛刻，提出了“补偿原则”，在资本主义现实生活中，政府实行的任何政策，都会引起市场上价格的变化。这种变化，必然会使一方得利，另一方受损，这样就不符合最优条件的福利原则。为此，就应当通过税收政策和价格政策进行调整，即从受益者那里取走一部分收入，作为对受损者的补偿;如果补偿后还有剩余，则意味着增加了社会福利，这样的国家才是合理的。然而，这种补偿可以是实际的补偿，也可以是一种虚拟的补偿，即把社会的受益者增加的收益与受害者所蒙受的损失相比较，如果前者增加的收益大于后者的损失，那么对全社会而言，仍然是福利的增大。
(2)“社会福利函数”理论。以萨缪尔森为首的经济学家对“补偿原则”进行了审视，提出了强调社会效率的“社会福利函数”。他们认为，要使社会福利达到最大化，必须使收入在个人之间合理分配。同时，生产交换也必须符合最优条件。换句话说，经济效率是社会福利最大化的必要条件，合理分配是社会福利最大化的充分条件。
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