新税制施行阶段（～年

1994年，我国启动了新中国成立以来规模最大、范围最广、内容最深刻、力度最强的工商税制改革。1993年11月15日，国务院发出《关于实行财政分税制有关问题的通知》，16日，国务院发出《关于组建国家税务总局在各地的直属机构和地方税务局有关问题的通知》。1993年12月9日，经国务院批准，国务院办公厅转发国家税务总局报送的《关于组建在各地直属税务机构和地方税务局的实施意见》，12月13日，国务院发布了《中华人民共和国增值税暂行条例》《中华人民共和国消费税暂行条例》《中华人民共和国营业税暂行条例》《中华人民共和国土地增值税暂行条例》，于1994年1月1日起施行。12月25日，国务院批准国家税务总局报送的《工商税制改革实施方案》，至此，新税制正式实施。

1.全面改革流转税

以实行规范化的增值税为核心，相应设置消费税、营业税，建立新的流转税课税体系，对外资企业停止征收原工商统一税，实行新的流转税制。

2.对内资企业实行统一的企业所得税

取消原来分别设置的国营企业所得税、国营企业调节税、集体企业所得税和私营企业所得税。同时，国营企业不再执行企业承包上缴所得税的包干制。

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3.统一个人所得税

取消原个人收入调节税和城乡个体工商业户所得税，对个人收入和个体工商户的生产经营所得统一实行修订后的《个人所得税法》。

4.调整、撤并和开征其他一些税种

如：调整资源税、城市维护建设税和城镇土地使用税；取消集市交易税、牲畜交易税、烧油特别税、奖金税和工资调节税；开征土地增值税、证券交易印花税；盐税并入资源税，特别消费税并入消费税。改革之后的税制，税种设置由原来的37个减少为23个，初步实现了税制的简化、规范和高效统一。