【摘要】：1973年8月5日至20日，在周恩来总理的直接领导下，国务院在北京召开了第一次全国环境保护会议。从此，“三同时”制度在我国第一部关于环境保护的综合性法规中诞生了，“三同时”制度是具有中国特色的环境保护、管理制度。
1963年9月，为了防止矽尘危害，国务院在《防止矽尘危害工作管理办法》中第六条，提出了“三同时”的要求，该条规定：“在新建、扩建、改建有矽尘作业的企业时，设计部门必须按照国家计划委员会和卫生部联合发布的《工业企业设计卫生标准》中对防尘的要求进行设计，施工部门必须严格按照设计施工，企业主管部门或企业单位在审查设计和验收工程时，应该吸收本单位安全技术部门、卫生部门的干部参加，发现有不符合防尘要求的，一律不准施工和投入生产。”我国首次在环境保护领域提出“三同时”的要求是1972年6月国务院批转的《国家计委、国家建委关于官厅水库污染情况和解决意见的报告》中第一次提出了“工厂建设和‘三废’综合利用工程要同时设计、同时施工、同时投产”，这是“三同时”制度的第一次清晰表述。
1973年8月5日至20日，在周恩来总理的直接领导下，国务院在北京召开了第一次全国环境保护会议。会议全面研究了有关环境保护的方针、政策，并制定了《关于保护和改善环境的若干规定（试行草案）》，明确规定了“全面规划，合理布局，综合利用，化害为利，依靠群众，大家动手，保护环境，造福人民”的环境保护方针和“三同时”制度，首次提出“一切新建、扩建和改建的企业，防治污染项目必须和主体工程同时设计、同时施工、同时投产”，“正在建设的企业没有采取防治措施的，必须补上。各级主管部门要会同环境保护和卫生等部门认真审查设计，做好竣工验收，严格把关”。从此，“三同时”制度在我国第一部关于环境保护的综合性法规中诞生了，“三同时”制度是具有中国特色的环境保护、管理制度。
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