【摘要】：摘 要 公共租赁住房是构成我国住房保障制度的重要组成部分，公共租赁住房能否实现可持续发展直接影响到我国住房保障制度的可持续性。上海市公共租赁住房经济可持续性面临着资金来源不明确、社会资本参与不足以及后期运营管理成本高等问题。此外，公共租赁住房社会可持续主要表现在住房租金可支付性、住房质量及满意度、社区包容和社会融合性三个方面。
摘 要 公共租赁住房是构成我国住房保障制度的重要组成部分，公共租赁住房能否实现可持续发展直接影响到我国住房保障制度的可持续性。在界定公共租赁住房可持续发展内涵的基础上，采用实地调研和SPSS统计分析等方法对上海公共租赁住房的可持续发展进行分析发现：影响公共租赁住房经济可持续的关键变量有建安成本、运营成本、租金、租金收缴率、公共租赁住房空置率、投资回收期限、投资回报率等。上海市公共租赁住房经济可持续性面临着资金来源不明确、社会资本参与不足以及后期运营管理成本高等问题。此外，公共租赁住房社会可持续主要表现在住房租金可支付性、住房质量及满意度、社区包容和社会融合性三个方面。其中，受调研对象中的中等收入群体面临着可支付能力问题；被调研对象对住房质量的满意度感知高于对小区融合及社会融合性的满意度。这些研究结论启示上海市政府住房决策机构要加强对各行政区划的公共租赁住房需求进行调研、明确公共租赁住房的保障范围与保障对象、加强对公共租赁住房供给体系的梳理、加快公共租赁住房配套基础设施建设、提高公共租赁住房“成本租金”的透明度、加强公共租赁住房的绩效管理和建立完整的社会可持续评估体系等。
关 键 词 公共租赁住房，经济可持续，社会可持续，政策建议
课题编号 上海市人民政府发展研究中心决策咨询课题（2015-GZ-07）
课题负责人 胡金星
课题参与人 周燕 朱曦 顾娟 李昊 侯舒宁
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