世界的自贸区，中国的“连锁基地”

　　2013年9月29日，中国(上海)自由贸易试验区正式挂牌成立，这是中国特区实验的又一次升级版，国际和国内的格局、形势发生了变化，我们需要有相适应的动作来应对。

　　首先是全球贸易竞争，其次是中国自身的改革需求，最后一个关键因素就是人民币国际化。上海作为中国改革开放的桥头堡，担负着重大的历史使命。作为一名从事基层工作多年的同志，我心中既自豪又担忧，能深刻体会到国家对改革的决心，也深知经济改革的艰难。

　　南翔，位于上海的西北角，总面积33.27平方公里，常住人口16万，是一个千年古镇，拥有1 500年的历史，是中国历史文化名镇，历史上就有“金罗店、银南翔”之说。作为南翔的一名经济工作者，要为南翔的经济转型做出应有的贡献，要为上海的改革之路奉献微薄的力量。

　　无数次的交流和碰撞之后，发现连锁产业是个不错的选择。一是符合产业发展方向，连锁产业是生活性服务业，和衣食住行都有关，与我们生活息息相关，是永不落幕的产业，是符合产业发展方向的。二是市场巨大、发展前景广阔，在经济越是发达的情况下，吃喝玩乐的产业发展越好。中国又是一个发展中国家，随着工业化、城镇化、信息化和农业现代化的发展，连锁产业市场巨大，潜力无穷。三是连锁产业都有这样三个特点：有规模、有品牌、有市场。在丰富人民生活、提供就业，拉动消费、推动发展方面具有很大作用。当然，新时代连锁产业还具有体系化、标准化、资本化、信息化的特点。综观南翔有着良好的区位优势、人才优势、政策优势、服务优势、成本优势、文化优势等，完全能够承接这样的产业发展。南翔交通非常便捷，是长三角交通枢纽的节点，为连锁品牌的扩张提供了迅捷的通道基础。

　　政府不是经济舞台上的主角，是一个平台的搭建者，“中国连锁产业基地”是个很大的题材，可能也不是一个南翔就可以完全搭建成功的，但我们希望能够做个先行者，为中国的连锁平台铺上第一块砖。中国连锁经营协会会长郭戈平说到南翔连锁产业基地，认为这是一件很有必要的事情，是一个需要投入大资源来做的事情，这对推动中国连锁产业发展是极其有帮助和有意义的事情。

　　做先行者是有代价的，可能会一飞冲天，也可能会默默耕耘，不被理解。28平方公里的自贸区，比南翔土地面积小一点，但雄心和担子却是让人望尘莫及。上海自贸区肩负四项重大使命：贸易的自由化、投资的自由化、金融的国际化、行政的精简化。这每一项都是巨大而全新的课题。相比之下，连锁平台就成了小学生的课文了。虽提笔挠头，但总还是能交得出来的，写作不易，成为范文更不易。尽全力，待天命。或者简单点来想，只要是能够做到对南翔经济发展、对南翔百姓有益的事情，我义不容辞。

严健明上海市南翔镇人民政府　镇长2014年6月