管理控制的方法

一、管理控制的方法

管理控制的方法是指管理者对控制对象实施控制的基本方法。从管理的实践来看，以下基本方法存在于各类管理活动过程之中。

1.数量模型控制

数量模型控制是利用数学方法，根据输入要素(即各种参数)与输出之间的函数关系，建立数量模型进行控制。在生产经营活动中，有许多因素相互间存在着量与量的关系。如材料的成分、性能与产品质量之间的关系，工时与产量的关系，各种设备效率之间的比例关系等等。这些数量关系有许多是可以用一定的数学方程式表达出来的。控制就可以用这些模型进行，控制标准的输入达到标准的输出，或者改变输入来控制输出。如确立经济批量来对库存作最佳控制，利用订货点来调节库存，保证需要。建立价格与需求关系的模型，求得销售收入或利润最大的定价。利用线性规划确立投入产出模型等等。随着管理科学的发展，如运筹学、经济数学、计量管理等学科的建立，数学方法在管理上的应用越加广泛。特别是在电子计算机出现以后，解决大量的计算和分析的工作量问题，使过去在理论上正确，但实际应用很难的数学模型变成了实用的方法，使模型控制应用更广。利用数学模型进行控制，使控制更加定量化和科学化，摆脱了过去只靠个人的经验进行控制的束缚，提高了控制的效率和效果。这是控制随着科学技术进步而向前发展的必然趋势，所以今后模型控制将更为广泛地应用于各行各业的管理活动之中。建立数量模型进行控制要考虑下述条件:

(1) 各个变量之间有明确的函数关系。如化工生产中原料成分与化合物。(产品)成分之间的关系，库存控制中库存量与库存成本之间的关系等。

(2) 所建立的数量模型，既要符合数学上的原理，又要符合生产、技术、经济等活动的规律性。在建立数量模型时，要按照生产经营活动本身各个要素之间的客观存在的内在联系来确立它们的函数关系，不是单纯的数学符号关系，也不是为建立公式而建立公式。如果它们之间的关系式与它们的内在联系不符，尽管在数学上看是对的，但实际上却是错误的，就会做出错误的判断。

(3) 要有实用性，不是单纯的符号运算。在数量模型建立时，要考虑实用的价值，一个符号要能代表某项实质性的经济内容，使人们能从实际生产经营活动中找得到它的数据，不是单纯的抽象推理。

(4) 要抓住主要参数建立模型。由于一项作业受到很多因素的影响，有些是很难估量的，在一个数量模型中不可能包括所有的因素，这不仅不可能，也没有实际价值。因此，往往要假定某些因素不变，选择若干主要因素进行分析。建立数量模型的具体方法随各种作业控制的具体内容而不同。如利用高等数学中微分法求极值的原理建立经济订货批量和设备的经济寿命的模型；利用盈亏平衡方法进行量、本、利的控制；利用排队论方法建立服务模型；利用线性规划建立运输模型等等。

2.统计控制

利用统计方法对生产经营活动进行控制称为统计控制。统计控制分为概率控制和利用统计报表进行控制两类。

(1) 概率控制。一般所称的统计控制是指概率控制。它是利用数理统计和概率论的原理与方法对事物进行分析研究的一种控制方法。控制论认为，一个控制系统所接受的信息虽然很多，但是有许多信息是带有随机性质，有一定的统计分布的规律性。例如产品质量的计量特征，如尺寸、重量等等，它带有正态分布性质；不合格品率的出现带有二项分布的性质；服务对象的到达带有泊松分布的性质等等，因而可以利用概率分布的原理，对系统的活动进行研究和控制。按照统计控制原理，影响生产经营活动的因素有两大类:一类是偶然因素，它的变化虽然对生产经营过程发生影响，但这是正常的现象。另一类是系统因素，它的变动对生产经营过程影响很大，如原材料质量变化、机器设备损坏等，如果不及时处理，就会引起较大的损失，会使系统失去控制，达不到预定的目的。因此，可按照仅属于偶然因素变化发生的影响，规定一个控制界限，超过这个界限的偏差就可视为系统因素发生变化，系统的活动可能失去控制，需要采取措施，加以纠正。根据数理统计中概率分布的规律，在正态分布的情况下，在平均数上下各3个标准差的范围内，它的概率达99.73%。因此，常把3个标准差作为控制界限进行控制。这种统计控制方法不仅可用于质量控制，而且可以用于其他方面的控制。

概率控制另一种方法就是利用相关分析的方法，建立回归方程进行控制。这对于变量间没有明确的函数关系，不能建立数量模型，但在统计上有明显的相关关系的变量，更有作用。这种方法是先进行相关分析，研究变量间的分布状态，是属于线性相关，还是非线性相关，是属于指数分布曲线还是S分布曲线等等，然后根据它们的概率分布类型，利用回归分析方法建立回归方程，进行观察和控制。

(2) 利用统计报表的资料进行控制。这是一种统计分析应用方法，也是社会经济各部门、企事业单位目前经常采用的一种方法。统计报表制度本身就具有检查监督的作用。这种方法就是根据统计记录、汇总整理的资料，如各种台账和统计报表、各种统计指标，包括绝对数和相对数指标，来衡量工作进展和计划的完成情况，经过对比分析，找出偏差和原因，采取措施来调节企业的生产经营活动。统计分析方法很多，如指数法、分组法、统计调查表、动态分析法等等。

3.会计控制

会计控制是利用会计的原理和方法，运用会计资料，如分类账、明细账、会计报表等所反映的数据进行控制。它的实质就是运用货币对生产经营活动进行监督和调节。会计控制是最早的传统的控制方法，主要是利用货币的收支来控制企业的生产经营活动。事实也是如此。在商品生产经济中，一切生产经营活动都是要通过货币交换进行的，物质生产流程与货币信息流程是统一的，后者反映前者的运行状态。如材料账反映材料的入库、投产、库存的状态。生产费用账是反映投产、在制、出产的状态等等。因而，可以通过会计记录来观察分析生产经营活动的过程，就可以进行监督。会计控制由于是利用货币进行监督，所以更适宜用于管理控制。要提高经济效益，就要加强会计控制，它在企业控制系统中是一个相对独立的子控制系统，是不可缺少的工具。

会计控制是通过会计核算与分析工作，同厂内各级的内部经济核算制度结合进行的。要及时观察、检查有关的会计资料，如控制材料库存，就要检查材料账，分析会计记录的变动情况和报表上的数据，从而发现偏差和原因，进行控制。会计分析利用的指标很多，如资金利润率、流动资金周转率、固定资金利用率、销售收入增长率等等。必须指出，会计控制不是消极监督，不是仅仅利用货币来揭发、限制生产经营中的浪费和积压等现象，更主要的是发现问题，运用财力来支持和发展生产，提高经营效果。

4.预算控制

利用财务预算对生产经营活动进行控制称为预算控制，也是一种传统的控制方法。财务预算包括各种收入预算、费用预算、现金收支预算和投资预算等。预算控制是计划职能与控制职能的交界面。预算也是一种计划，预算编制是属于计划职能；根据预算组织有关收入，控制支出，属于控制职能。因此，实行预算控制的步骤是:

(1) 编好预算。没有预算或预算编制得不好，控制就失去作用。在编制预算时，不要主次不分，过多地考虑或细分次要的项目，应集中力量编制好几项主要收入和支出的项目；要提倡零基预算，即从头开始，不要随便按上期实际情况为始点来增减预算开支，而是重新对整个预算进行计算，重新确定每一项目的收支。

(2) 利用预算来检查各项收入和费用的完成情况和进度，及时估计达不到预算要求的可能性。

(3) 提醒及督促帮助各单位执行预算，查找发生偏差的原因，按预算进行费用开支。

(4) 在必要时也可调整预算，以适应情况变化。在可能条件下采用弹性预算。这是指某项预算费用随着另一变量而变化，如办公费随办公人员数量而变化，流动资金需要量随产值或销售收入而变化等。预算控制和会计控制一样，不是消极的控制而是积极的控制。

5.进度控制

对生产和工作进度进行的控制称为进度控制。它是将调整进程和期限的要求结合在一起，主要是控制生产或工时，工程进度是否按期完成；各项作业在时间上能否相互衔接。进度控制通常采用甘特图或网络图进行。

甘特图在生产管理中应用极广。它把线条图上的数量标度改为时间标度，把时间进度、计划数、实际完成数三个方面结合起来，反映在一个图上。用第一个线条表示计划，用第二个线条表示实际，从而反映出计划与实际的偏差，表示超前滞后的时间，并把相关作业在时间衔接关系上表示出来。人们用这种图表一方面做计划，另一方面进行控制。

网络图在编制网络计划时属于计划职能，同时也用它进行控制。用网络图进行控制就是抓住网络计划的关键路线。我们常用的计划评审技术(PERT)和关键路线法(CPM)是网络法的一种。网络图在一定意义上也是甘特图的发展，它除与甘特图一样能表示作业进度和时间衔接的先后关系外，还可以确定出关键路线和非关键路线中的时差，即最早最迟开工或完工的时差。这样，人们可以抓住关键路线，利用非关键路线的时差，灵活调度资源，保证关键路线的按期完成，达到预期的目的。