开通试运营前的车站预评估

第二节　开通试运营前的车站预评估

由城市轨道交通各专业的专家组成的评估团在建设单位工程自检结束后，将对工程质量进行一次全面评估，以确定建成的城市轨道交通线路是否满足开通试运营的基本要求。这种评估工作就称为开通试运营前的预评估，以下简称预评估。

车站的预评估一定是处在车站已移交给运营管理单位和对外正式启用前的时段中。车站的预评估一般会接待多个专业的专家进行车站的现场勘查。各专业的专家不一定同时勘查同一座车站。必须进行车站实地勘查的专业内容有：车站客运组织、自动售检票、车站设备、车站防灾报警、劳动安全与卫生等；其他一些专业内容有：建筑与结构、轨道、限界、信号、供电与接触网、车辆等也需要对车站进行局部考察，当然，各专业对车站的勘查内容、立场和要求是各不相同的。

车站客流组织是预评估的重要内容之一，也直接关系到车站效能的发挥，站长应当充分利用预评估的机会，听取专家意见，提高业务水平

一、车站建设工程初验

在建设单位和运营管理单位的自检自查结束后，如果双方一致认为已经满足了开通试运营的条件，就会提出预评估申请。双方组织对车站的自检自查可以视为对车站建设的初验。在进行车站初验时，车站的站长应当已经就位，无论此时车站是否已经从建设单位移交到了运营管理单位，站长都应当积极参加对车站的初验。

在车站初验阶段，站长要做的只有两件事：耳听、笔记。

初验阶段往往是建设和运营管理双方对车站移交在时间、内容、次序、要求等方面，由不一致趋于统一的过程，在一次一次的“争执”过程中，最后达成一致，也最终完成了对车站的初验。

车站站长参加车站初验，亲身经历对车站各环节的“争执”过程，有助于加深对车站建设和最终形态的了解，有助于今后对车站的管理，至少对于自己的管理职权和范围能有一个清楚的了解。

就像买一辆新车要建立车辆档案一样。站长对每一次的“争执”都应当自觉地做到记录在案，以便今后可以寻根溯源。

在车站初验阶段车站站长的意见起到的是仅供参考的作用，因此，站长应当多听少说，多记少动，对于听不懂的部分，应当在事后设法搞清楚，这才是这个阶段站长的行为准则。

二、预评估的项目和内容

客运组织预评估专业组实地勘察的车站一般是换乘车站、枢纽车站、大客流车站或有特殊要求的车站。勘察重点包括车站所处的位置、周边环境、车站出入口开通情况、预测客流量、车站设备布局、设计的客流路径、车站导向标志系统、车站的乘客信息系统、大客流组织预案、各类应急预案等。

车站站长应当就上述一些项目和内容结合车站客流组织的准备情况予以介绍，已制定的制度和文件也应一并介绍。

对于换乘车站站长还要介绍车站预期换乘客流的流量、流向、流时和流程特点，以及应对措施等。

特殊车站的站长应介绍本站特点及针对性的客流组织措施。

参加预评估的客流组织评估组一般在经过实地勘察和听取站长介绍后，会给出优化车站客流组织的建议或就改善车站环境、车站布局、设备设施向上级主管部门提出一些建议，站长应当充分利用这个机会下情上达，为车站管理创造更有利的管理环境。

例如，广州地铁体育西路站的换乘通道原设计是8级台阶，在预评估时专家组和站长都认为在换乘客流较大时，容易发生乘客受伤事故，经预评估专家组的反映后，予以改成斜坡，对车站换乘条件的改善起到了促进作用。

三、预评估前的车站管理

车站站长接管车站后至预评估开始前的阶段就称为预评估前的阶段。在这一阶段中站长已经成为车站的一站之长，承担着对车站的全部管理工作。

1.车站的安全保卫工作

站长从接管车站起，就承担了车站的安全和保卫责任，尤其在预评估前车站的施工、运营设备的安装调试都在赶工期，因此人员进出车站频繁。

运营部门为车站启用所准备的物资物品、备品备件都要及时进场，必然造成出入车站的物资量剧增，为车站的安全管理增加了难度。面对自己也不太熟悉的新车站，站长在确保车站安全方面责任更显重大。

2.迎接即将到来的预评估

由于预评估的结论直接决定了车站能否如期启用，而站长又是车站预评估活动的接待者和车站情况的介绍者，某种意义上还是随后整改活动的主持者，因此，是该阶段站长的重点工作之一。

预评估将会有多个专业的专家组进入车站进行现场勘察，车站站长应当以此为契机提高和完善车站的管理。可以采用以下方法：

①回答专家组的提问，听取专家组的现场讲评。

②争取专家组的支持，将车站急需整改的项目上报。

③协调车站各专业及施工单位的作业。

在这个阶段，车站的建设施工单位尚未撤离，其他专业部门也加快了车站设备安装调试的速度以迎接预评估专业组的核查，形成多专业集中在车站施工的局面，这些施工单位和专业部门在工作中需要车站的配合，需要花费站长极大的精力。

3.车站班组和工作人员的安排

作为一座即将启用的新车站，设备、环境、人员都是全新的。站长除了承担着车站安全保卫的责任外，对于车站工作人员的安排、工作班组的建立、工作用房的分配、运营设备的接管、服务设备的使用培训等一系列业务都成了站长的工作重点。

四、预评估后的车站管理

预评估后至车站开通试运营前是车站启用前的最后准备阶段。车站所有的岗位都要以车站正式启用的标准，对车站客流组织措施进行验证、对应急预案进行反复演练，务使车站每个岗位的员工明确自己的工作标准和服务要求。站长主要是从车站客流组织的大局出发进行总体的管理效果评价，个别需要进行微调的岗位标准或工作职责，应当经反复验证后谨慎决策，并在决定后以书面形式予以公布。对于某些有待实践的做法，可以采用试用稿、草案等形式下发执行，并在验证后最后定稿。

通过了预评估验收的车站，就被认为已经基本上具备了开通试运营的条件了。