国外学者关于城市竞争力的概念

7.1.1　国外学者关于城市竞争力的概念

虽然国外早在20世纪80年代就展开了对城市竞争力的研究，但至今并未能在城市竞争力的概念上达成一致。美国国家竞争力委员会(1997)认为:国家竞争力是在自由及公平的市场环境下，国家能够在国际市场上提供好的产品、好的服务，同时又能提高本国人民生活水平的能力。这个定义强调贸易竞争力的重要性，即一国生产的产品和服务必须经受国际市场的检验，才能证明是否有竞争力。世界经济论坛(1999)认为:国家竞争力是一个国家能够使人均国内生产总值高速增长的能力。这个定义显然强调了增长的重要性，不管一国的贸易状况如何，只要人均GDP实现持续增长即为有竞争力。

美国哈佛大学教授波特指出:“竞争力在国家水平上仅仅有意义的概念是国家的生产率。”推及到城市:一个城市的竞争力乃是指城市的生产率。他认为:城市竞争力是指城市创造财富、提高收入的能力。美国教授Markusen认为，就城市竞争力而言，提高吸引投资与智力移民的能力“维持对劳动力与资本的吸引力”是至关重要的。创造并保持有足够支付水平的能力是典型的竞争力衡量标准。这种能力不仅包括对如办工厂所需生产场所之类的传统形式的投入，而且包括对国际旅游和地方企业家关系的投入。Gordon and Cheshire教授(1998)指出:城市竞争力是一个城市在其边界之内能够比其他城市创造更多的收入和就业。这意味着一个城市的竞争力是城市之间在区位、所在企业的优势与劣势相互比较中体现出的能力。如果市场是完善的，城市间的比较优势决定它们之间的分工格局，而比较优势又会通过城市之间的成本差异表现出来。所以说，一个城市有竞争力，就意味着在一些关键性的经济指数方面会存在持续的不均衡，这种不均衡作为一种系统性差异使得一个城市相对其他城市而言具有更强的吸引力。

欧洲大学的访问学者Iain Begg认为，竞争力是个不确定的概念。他认为在以领先的信息技术和深入的结构变革为特征的全球化进程中，发展的绝对优势才是城市在全球范围参与竞争的“通行证”。斯坦福大学亚太研究中心的学者Douglas Webster指出:城市竞争力是指一个城市能够生产和销售比其他城市更好的产品。非交易性的劳务也是竞争力的一个重要组成部分。俄亥俄州立大学教授Malecki认为，地方、区域、国家的竞争力是指当地经济、社会能够为其居住者提供日益完善的较高生活水平的能力。Jan G.Lambooy将竞争力定义为，企业(作为组织)在动荡的市场条件下，为了取得利润或获取市场领先位置，或是城市为了吸引更多的资金与投资而对自身资源的有效使用，并认为在城市经济发展中，竞争是一种重要的机制，但应与各种不同的“互动的”组织结构如企业内部合作、企业——政府、企业——知识组织之间相联合。这些结构对成功的创新过程具有决定性的作用。为此，竞争力应被定义得更为广泛，因为城市发展与那些普通的与市场相关的活动相比，还需要其他产出因素(或资源)。

国外学者的研究归纳起来有三类观点:一种是着眼于城市的综合实力，认为竞争力是由社会、经济、科技、资源等方面的实力和经济体制、运作机制等方面的能力决定的;另外一种是着眼于一个城市占有市场的实力，认为在市场经济条件下，一个城市的竞争力最终都体现在国内和国际市场上所应有的份额，以此提高城市的经济水平和居民收入;第三种则着眼于城市的区域竞争力，如Gordon and Cheshire认为一个城市的竞争力是城市之间在区位、在企业的优势与劣势相互比较中体现出的能力，他们认为，竞争力这一概念最适合在企业的层次上理解，竞争的来源可能有很多，有些直接影响着企业的经营成本，对它们的分析最适宜在企业层次上进行。