区域经济分工的客观基础

3.2.1　区域经济分工的客观基础

区域经济分工，即一国内部劳动分工的空间形式，也叫地域分工。劳动地域分工是社会分工体系中的重要组成部分，马克思说:“一个民族的生产力发展水平，最明显地表现在该民族分工的发展程度上”，“这既包括部门、企业间和企业内部的分工，也包括把一定生产部门固定在国家一定地区的地域分工”。随着商品经济的发展，劳动地域分工和部门分工、企业间和企业内部分工同时不断深化并交互影响，从不同侧面反映了生产社会化程度的提高。劳动地域分工，简要地说就是“各个地区专门生产某种产品;有时是某一类产品，甚至是产品的某一部分”。从历史角度考察，劳动地域分工初始的发展，源于各地区自然条件与自然资源的差异。马克思曾指出:“不是土壤的绝对肥力而是它的差异性，和它的自然产品的多样性，形成社会分工的自然基础。”在以此为起点的基础上，随着社会生产力水平的提高，科学技术的进步，特别是近代工厂制度、现代跨国公司和交通运输与通讯等传输媒介的发展，使劳动地域分工，无论从规模，范围和深度上，都进入了更新更高的阶段。从逻辑上分析，决定区际经济分工即一国内部劳动地域分工直接的客观依据是:(1)各地区自然条件与自然资源禀赋的差异;(2)各地区自然地理、人文地理位置的差异;(3)各地区原有经济发展水平、特点和各种社会经济与文化因素的地区差异;(4)充分利用生产专业化、集中化、集聚化、联合化效益的需要;(5)需求结构的地区差异。

一、各地区自然条件与自然资源禀赋的差异

农业生产是经济再生产过程与自然再生产过程的统—，一个地区的自然条件对本地农业生产的部门结构与作物类别，有着重要的制约作用。工业生产的原料归根结底来自采掘业和农业两大部门。采掘业的布局直接受矿产资源储藏的制约，而矿产资源的分布无论是从数量和质量上看都是不均衡的。有的矿种，尽管资源分布比较普遍，但数量多寡，质量优劣、开发利用的难易也大相径庭。马克思曾经指出:“撇开自然物质不说，各种不费分文的自然力，也可以作为要素，以或大或小的效能并入生产过程。它们发挥效能的程度，取决于各种方法和科学的进步。”按照自然规律，科学安排区际经济分工，合理布局工农业生产正是使“各种不费分文的自然力”并入经济过程，提高国民经济效益的重要途径。

二、各地区地理位置的差异

各个地区不同的自然地理位置、经济地理位置、运输地理位置和国防地理位置，对地区产业结构，行业结构以至产品结构的特征，都具有重要影响。例如我国东部沿海地区，特别是广东，福建和海南三省，毗邻港澳或与台湾隔海相望，具有对外经济联系的优越区位条件、交通条件和人文条件，地区产业结构中面向国际市场，“两头在外”、“一头在外”的外向型经济的比重就显著高于内陆省份。再如有国家重要交通干线通过特别是拥有国家级交通枢纽的地区，和远离交通干线的地区，即使要素禀赋类似，由于短缺要素弥补的难易不一，在地区产业结构上也会有明显差别。

三、原有经济发展水平、特点和多种社会经济因素的地区差异

如果说自然条件与自然资源禀赋的差异属“先天性”差异，那么在长期历史发展进程中，会形成和积累一系列“获得性”差异，这包括经济发展水平、积累水平、产业结构的特征、人才的素质与结构、经营管理的水平与经验等等。以上海和江苏南部的轻纺工业为例，他们的厂房和设备条件未必比内地好，甚至还要差一些，但其经济效益显著高于内地。如上海轻工系统每一职工一年为国家提供的税利，比全国平均水平高三倍多，比内地一些省高十几倍。重要原因之一，是这些地区百余年来轻纺工业在生产技术和经营管理方面积累了丰富经验，拥有一大批经验丰富的技术人才和管理人才。所以各地区产业结构的形成，既受自然资源和自然条件的影响，又受长期开发历史中形成的经济资源和技术资源的影响。

四、充分发挥生产专业化和集中化的效益

列宁说过:“要把制造整个产品的某一部分的人类劳动的生产率提高，就必须使这部分的生产专业化，使它成为一种制造大量产品因而可以(而且需要)使用机器等等的特种生产。”而生产的专业化、集中化的发展和劳动的地域分工又紧密相连。譬如说有两个地区资源禀赋类似，都具备建设年产15万吨乙烯和15万辆轿车生产厂的条件;但由于规模经济的作用，其经济效益显然不如一个地区建设30万吨乙烯工厂，另一个地区建设30万辆轿车工厂更好。

五、需求结构的地区差异

以上是从生产要素的“供应”与利用角度，对区际经济分工的考察。事实上，严格地说，区际分工与区际贸易决定于生产要素的供应与需求之间的关系。需求结构的地区差异主要来自两个方面:首先是人均收入水平的地区差异，人均收入不同，导致消费结构的差异，从需求推动上对地区产业结构产生影响;其次，地区人口的构成特别是民族构成的特点，例如，在我国多民族自治地方(自治区、自治州、自治县)，民族特需用品生产在当地产业结构中多占有显著地位。