树立科学的人才观

解放思想　树立科学的人才观

国以才立，政以才治，业以才兴。发展靠人才支撑，政绩靠人才创造。综合国力竞争说到底是人才竞争，谁拥有了人才优势，谁就拥有了竞争优势。坚持科学的人才观，牢固树立人才资源是“第一资源”的意识，切实做好人才的培养、选拔、吸引和使用工作，努力造就大批各类专门人才、拔尖创新人才和高素质劳动者，已成为加快发展，提升国家核心竞争力和综合国力的关键。因此，在新的历史条件下，要求我们必须树立科学的人才观和发展观。

坚持科学的人才观必须解放思想，与时俱进，克服在人才问题上的各种不合时宜的观念。主要表现在以下三个方面。

一、要拓展人才的内涵与外延

什么是人才？有人认为大学毕业生、硕士、博士或者教授，即社会的高学历分子是人才；有人认为出名的人是人才；有人认为身处官职的是人才；还有人认为有一技之长或者发明创造者是人才；等等。这些不同理解，说明人们对于人才内涵和外延的认识是不尽一致的。依据1982年国家相关文件规定，“具有中专以上学历和初级以上职称的人员”，归人事部门管理；普通工人则归劳动部门管理。此后，各地分别成立人才市场和劳动力市场，两个市场泾渭分明，而对人才内涵也就自然形成了“人才是中专以上学历、初级以上职称”的传统观念。随着科学人才观的提出，人们在人才观念上更加务实，学历、职称不再是决定人才的唯一标准。例如，近年出现的“硕士诚可贵，技工价更高”的现象在全国各地非常普遍。低学历者战胜高学历者应聘成功，说明传统人才观念正在悄然发生变化，人才市场和劳动力市场的界限日益模糊，用人单位选择员工从重学历转变为更重能力。

这些变化对传统的人才观产生强烈的冲击，这就使得我们必须要改变传统的人才观，拓展人才的内涵与外延。我们要承认并非只有懂得高科技的人是人才，并非只有学富五车的人是人才，当然也并非只有金领、白领才是人才。所谓人才，就是在自己的专业范围内精通本职业务的人。擅长种地的农民是人才，擅长操作机床的工人是人才，擅长做菜的厨师是人才。因此，新的人才内涵是：被需要的就是人才，适用的就是人才，能解决实际问题的就是人才。

二、要创新人才的评价标准

长期以来，我国人才评价体系中存在的以发表论文数量决定成败、一刀切地使用外语否决权、单纯用文凭学历论水平高低的现象。其实，论文数量、外语水平、文凭高低，只是个人能力的一个方面，与其综合能力和实际水平并不存在绝对的对应关系。因此，不顾具体领域、具体岗位的具体需求，盲目通过“表面文章”评价人才，弊端就会不可避免地产生：“以论文定成败”导致科技人员、教师等过度追求论文数量，破坏了潜心治学的学术环境，出现浮躁虚假现象；不顾实际需求为应付各种考试而学习外语，不但浪费时间，更重要的是并没有发挥出外语本身的作用；变味的文凭热则反映了重学历而不重能力的尴尬现象，假文凭层出不穷。要切实消除这些弊端，充分调动起人们的积极性、创造性，就必须改变人才评价中只看“论文、外语、文凭”等表面文章，建立科学的人才评价体系。

如何确立一个科学的人才标准和客观的人才选拔与评价标准，是最为重要的事情。科学的人才标准将引导科学的人才开发，客观的人才选拔与评价标准，将引导公正的评价过程与积极的参与行为。

那么，我们应该建立一种什么样的人才标准呢？2003年12月的全国人才工作会议提出了以“能力和业绩”为导向的新的人才评价标准。当前，人才最突出和终极的表现和标志是对社会贡献较大，这是人才评价最核心的标准，它体现人才的实践性和客观性。因此，我们要坚持用科学的发展观，建立“有用即人才”的人才评价标准。按照这一标准，对不同领域的人才我们的评价标准是有所不同的，例如，党政人才一般以维护社会稳定与实现政治目标为宗旨，对其的评价重在群众认可；企业经营管理人才一般以追求利税为目的，对其的评价重在市场和出资人认可；专业技术人才一般以解决课题问题为目标，对其的评价重在社会和业内认可。评价标准不完全相同，但都应以业绩为核心和重点。

三、要树立人人都能成才的理念

我们在人才问题上存在一些不合时宜的观念，在一些人眼里，人才似乎高不可攀、遥不可及，以为人才只是少数搞专业技术和科研工作的人，只是做出了惊天动地大事业的人。这是狭隘的人才观。科学的人才观就要求我们要克服这种观念，要树立人才存在于人民群众之中，人人都能成才的理念，以此来鼓励人人都作贡献，人人都能成才。这是人才观的重大发展。但“人人都能成才”，并不意味着“人人成才”。如何让“人人成才呢”？这就需要做好三个方面的工作：第一，要发展社会教育。人只有通过学习才能成才。人才资源的开发，重在培养；人才培养，教育为先。要切实把教育作为人才培养的基础性工作摆在优先发展的战略地位。按照面向现代化、面向世界、面向未来的要求，积极发展教育产业，扩大教育资源总量。同时，把人才培训和继续教育作为提高人才素质的重要途径，创建学习型社会。第二，要加快体制创新，营造成才环境。要使人人成才，还要建立人人成才的机制，营造人人成才的环境。在人才使用中，一定要体现“公开、平等、竞争、择优”的原则。要公开选拔，打破各种条条框框的限制和论资排辈等习惯束缚，不拘一格选人才；要平等竞争，树立和强化“人才出自竞争”的观念，建立健全良性循环的人才竞争机制，选拔各类人才一律实行竞争择优，形成竞争有序、人才辈出的人才发展态势；要从满足人才自身实际需要出发，坚持系统化原则，综合运用各种手段，对人才实行有效的激励；需要营造开放、宽松、宽容的社会气氛，形成育才、聚才和用才的良好环境，给人才提供施展才华的舞台。第三，要有个人的努力。成才是一个没有止境的过程。在成才之路上少不了坎坷曲折。“天生我才必有用”。个人要有成才的强烈愿望，又要选择适合自己的成才类型；要善于抓住成才的机遇，又要敢于突破种种传统的、保守的、惰性的习惯势力的束缚；要持之以恒，勇于竞争，不怕失败。努力实现个人的成才，既是献身中国特色社会主义事业的需要，也是实现个人价值和全面发展的体现。

总之，树立科学的人才观，把人才强国的各项政策措施落到实处，必将使我国人才事业取得新的突破，使我国由人口大国转变为人才资源强国。

2009年