发展装备制造业知识产权的重大意义

三、发展装备制造业知识产权的重大意义

装备制造业是国家综合国力和国防实力的重要体现。发达国家和新兴工业国家在工业化阶段都把装备制造业作为主导产业，给予重点扶持。新中国成立后，党和国家在“一五”时期集中力量建设了以156个重点项目为代表的工业体系，其中装备制造业68项，其后又进行了大规模的“三线”建设，使装备制造业发展在更大区域布局。经过几十年特别是改革开放以来的发展，我国建立了门类齐全、具有相当规模和一定技术水平的装备制造业体系，世界上只有美、日、德、法、俄等少数国家能做到这一点。这是我国继劳动力优势之后的又一比较优势，有力地保障了我国现代化建设。

在国民经济体系中，装备制造业的支柱产业地位十分突出。一是装备制造业是我国规模最大的产业门类之一。2006年，全国规模以上装备制造企业8.3万家，工业增加值2.3万亿元，占全国规模以上工业增加值28.8%；资产总计达7.3万亿元，利润4536亿元，分别占全国工业的25.1%和24.1%。二是装备制造业吸纳就业能力强。每亿元固定资产吸纳就业774人，高于全国工业平均水平292人。三是装备制造业关联度大。装备制造业为冶金、石化、轻工、纺织、建材、电子信息、生物医药、航空航天、能源、基础设施等领域提供先进技术装备，对这些产业的发展和技术进步起到强有力的支撑作用，同时装备制造业自身的发展和技术进步也不断产生新的需求，从而带动相关产业进一步升级。四是装备制造业能耗和污染物排放较低，同时也是其他产业节能减排的技术保障。装备制造业属于高级组装型产业，目前每万元工业产值耗能0.12吨标准煤，大大低于全国工业平均水平的0.93吨。先进技术装备更是节能减排的有力工具。五是装备制造业技术含量高。在信息、软件等新兴技术的带动下，先进装备制造业已成为各项工业技术的集成和高新技术的载体，为我国载人航天工程、绕月工程、纳米材料开发应用、核能研究等发挥了关键作用。在社会主义市场经济条件下，通过政府引导与市场竞争，我国装备产业的资源配置进一步优化，改革和兼并重组步伐加快，企业集团正在做大做强。所有制结构得到优化，一批由大学和科研院所创办、具有较强技术实力的高科技企业正在迅速崛起。装备制造业产业结构的优化，使其集聚效应得以体现。上海市积极调整产业布局，努力将临港和长兴岛打造成为以超、大、重为特色的重大技术装备基地。辽宁、四川、陕西、河南、湖北、湖南、山东等省将振兴装备制造业作为强省战略的新支点，加快扶持发展。哈大齐工业走廊、大连“两区一带”临港临海装备制造业基地、沈阳铁西老工业基地等一批有竞争力的产业积聚地正在形成，要素聚集优势得到充分发挥，为东北老工业基地振兴注入了新的活力。2006年辽宁省装备制造业完成工业增加值984亿元，首次超过石化产业成为全省第一大支柱产业，全省新增工业利润的一半以上来自于装备制造业。

我国装备制造业的长足发展，使其国际竞争力不断提高。在保持价格优势的同时，更加注重提高产品技术水平和品牌知名度，如常规火电、水电机组、经济型数控机床等，我国完全可以不对这些设备进行市场保护，在国内招标中，大都是国内企业中标，国外企业已经基本放弃与我国企业的竞争。在个别领域我国企业的产品已走在世界前列，如振华港机占世界市场的份额达到80%。沈阳机床集团、大连机床集团等7家机床制造企业积极开拓海外市场，并购了10家国外知名同行企业，引领了“走出去”兼并重组国外知名企业的潮流。

政府应加强对创新能力的支持。国家发改委党组成员、国家物资储备局局长苏波认为：自主知识产权一直是国际关注的热点话题。装备制造业发展重要的一点，就是装备制造业持续发展的能力，这个能力就建立在怎样形成我国装备制造业更多自主知识产权的产品和技术。我们装备制造业发展也面临创新能力的建设问题。我们装备制造业的整体规模和所涉及的行业、领域已经非常广泛，而且这几年装备制造业的技术发展，使我国装备制造业的整体水平和能力有了很大的提高，外界也注意到这种能力的体现。但是作为一个长久发展的，或者说具备与世界抗衡的这种能力，主要欠缺的是自主开发能力，包括拥有自主知识产权的产品太少，自我发展创新能力与国外相比还比较欠缺。要发展自主知识产权，要保护自主知识产权，这是世界关注的热点。苏波认为，关键是创新要落实到以企业为主体上来，因为创新不竭的动力来自于市场对企业的压力，企业生存的压力是它创新的不竭动力。一定要明确，各个企业主体在技术创新、知识产权保护、知识产权发展方面的这种责任。可以看得出来，同样的企业，甚至同等规模、同等类型的企业，有的知识产权数量很多，有的就比较少，从长远来看，知识产权拥有量越多的企业，发展后劲越足，发展潜力越大，对这个一定要形成一种全社会的共识，要指导我们的企业朝这个方向去发展，要引导我们企业认识到这样的前景。政府应加强对创新能力的支持，虽说我们是后发工业国家，我们整个工业技术发展很快，但是我们还没有达到工业高度发达的阶段，即使到了工业高度发达的阶段，西方工业发达国家对创新能力建设、高新技术的支持力度仍然很大。所以我们国家更应该注重装备制造业能力的提高，科技部、发改委、商务部等有关政府部门在这方面加大投入、加强支持是理所当然的，这是我们国家整体能力的体现，而且科研能力建设这一块，应该要加大一些支持力度。

西部装备制造业在国家工业体系中占据重要地位。西部装备制造业建立了门类齐全、实力雄厚的装备制造业体系，经过20多年的市场洗礼，其中不少已发展成为主业突出、核心竞争力较强的企业集团。但是改革开放以来，西部装备制造业发展相对缓慢，在全国地位下滑，严重影响西部工业经济的发展和边陲稳定。当前，在世界工业发达国家将制造业向我国转移和国家加大对全国老工业基地调整、改造的背景下，西部重振昔日装备制造业雄风，成为提升工业结构的高度化水平，以结构优化拉动经济总量跨越式发展和增强国防实力的重大战略选择。因此，对西部地区装备制造业竞争力问题进行深入研究，有着很强的理论价值和借鉴作用。