【摘要】：（二）产业结构不合理仍处在累进型增长阶段1、横向空间结构尚不完善，产业聚集小，聚集效应难以显现。一方面市场培育不良；另一方面市场监管不力，该管的没管起来，不该管的多头在管、重叠的管，政府“缺位”、“越位”严重，产业行业政策主导不利，导致产业发展仍处在自生性增长阶段。
（二）产业结构不合理仍处在累进型增长阶段
1、横向空间结构尚不完善，产业聚集小，聚集效应难以显现。我市第三产业中批发零售业、交通运输、仓储及邮政业等传统第三产业过重，科学研究、技术服务和地质勘查业发展较快，而居民服务业和其它服务业、文化体育和娱乐业过轻，信息传输、计算机服务和软件业、租赁业和商业服务业、房地产业等虽有一定的发展，但未发展成为兰州第三产业的中流砥柱。而城市社区和农村第三产业发展严重滞后，城乡第三产业联系互动性不强。第三产业的产业链一是短二是断，产业群体发育不丰满，产业结构布局分散，产业集中度不高，没有真正形成产业集群，没有规模优势。
2、纵向结构不合理，商品市场发达，要素市场发展相对滞后。我市第三产业的内部纵向结构严重失衡，生产资料和生活资料等商品市场比重过大，特别是农业生产资料市场、工业生产资料、建筑建材市场、日用生活消费品市场、家电家具市场、农贸市场的比重过大，发展较快，而资本融资市场、技术交易服务市场、信息咨询服务市场，中介服务市场等非商品非物质的要素市场比重过小，发展较慢，土地一级市场、房地产二三级市场、劳动力市场等发展滞后，跟不上产业经济发展的步伐。
3、产业发展与政府主导关系错位。一方面市场培育不良；另一方面市场监管不力，该管的没管起来，不该管的多头在管、重叠的管，政府“缺位”、“越位”严重，产业行业政策主导不利，导致产业发展仍处在自生性增长阶段。
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