劳动力产业结构的不同阶段

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【摘要】：在不同的阶段，劳动力产业结构具有不同的特点。该阶段中，劳动力产业结构具有以下几个特点：第一，农业劳动力占劳动力总数的70%左右，农业部门是劳动就业的主要载体。非农产业的劳动力人数超过了农业劳动力人数。

第二节　劳动力产业结构的不同阶段

劳动力产业结构变化是一个渐进的过程，如果我们以一个国家或地区的工业化进程为标志，劳动力的产业结构变化大体可以划分为四个发展阶段：前工业化阶段，向工业化过渡阶段，工业化成熟阶段，后工业化阶段。在不同的阶段，劳动力产业结构具有不同的特点。

一、前工业化阶段

这一阶段，农业是国民经济的主体，其在劳动力和国民生产总值中所占的份额都超过其他产业的总和。农业生产以人力、畜力为主要动力，生产效率很低；工业中以手工业生产为主要方式；交通运输落后，以肩挑、人扛、畜驮为主；商业活动以就地交换形式为主，物流半径很短。该阶段中，劳动力产业结构具有以下几个特点：

第一，农业劳动力占劳动力总数的70%左右，农业部门是劳动就业的主要载体。例如，日本在1872年明治维新时期，农业劳动力占社会劳动力总数的85.8%，俄国在“十月革命”前的1913年，农业劳动力占社会劳动力总数的75%；美国在独立战争之前的1839年，农业劳动力占全社会就业人数的64.3%。根据世界银行《1983年世界发展报告》的资料，1960年在34个低收入国家中农业劳动力占社会劳动力总数的77%。

第二，在非农业生产中，第三产业就业人数一般都超过第二产业，劳动力产业序列呈一、三、二排列（见表2-1）。

表2-1　　　　　前工业化阶段劳动力就业结构

资料来源：①西蒙·库兹涅茨：《各国经济增长》，商务印书馆，1985年版。②苏联社会科学院经济研究所编：《苏联国民经济的主要变化》。③美国商业部编：《统计摘要》（1980年）。④世界银行：《1983年世界发展报告》。

第三，劳动力市场发育不全，劳动力流动性差。

第四，劳动力文化素质低，文盲、半文盲所占比例大。

二、向工业化过渡阶段

这个阶段是国民经济结构激烈变动时期，各产业在国民经济中的份额变化是：农业份额迅速下降，工业份额迅速上升，出现产业结构高级化的明显趋势。这时，生产力水平迅速提高，机器生产代替手工业作坊，矿物能源代替生物能源。由此，劳动力产业结构产生新的特点。

第一，劳动力产业结构变化滞后于产值结构的变化。美国在1861～1865年的南北战争以后，开始了工业化进程，在工业生产中普遍使用机械，提高了劳动生产率。1869～1879年农业劳动力就业份额由1839年的64.3%下降到50%，下降14.3个百分点；同期，农业的产值份额由44.6%下降到17%，下降27.6个百分点。劳动力产业结构变化比产值结构变化滞后13.3个百分点。日本在明治维新后向工业化迈进，农业劳动力份额由85.8%下降到71.1%，下降14.7个百分点，同时，农业产值份额由1872年的65.6%下降到1900年的38.6%，下降27个百分点，劳动力结构滞后于产值结构12.3个百分点。^[2]

第二，农业劳动力主要流向第二产业，特别是工业部门。在工业化过程中，农业劳动力有了剩余，并向非农产业转移。在这一时期，农业剩余劳动力主要向工业部门流动，工业劳动力的份额逐步超过第三产业，劳动力产业结构出现一、二、三的序列（见表2-2）。

表2-2　　　　　工业化过程中劳动力产业结构

资料来源：同表2-1①。

第三，农业劳动力弱化现象相当普遍。在工业化过程中，由于受比较利益的驱动及其对城市生活的向往，农村中的青壮年和文化水平较高的劳动力大量由农村向城市转移，导致农村劳动力素质下降。这种现象在世界各国工业化过程中都曾经发生过。

三、工业化成熟阶段

这一阶段中，工业化已成为国民经济的主体，工业装备农业，实现了农业工业化。这一时期的劳动力产业结构具有以下特点：

第一，非农产业劳动力份额已超过了农业。在第二次世界大战前后，许多国家实现了工业化，非农产业劳动力超过了农业劳动力人数。如原联邦德国1950年的就业份额中，农业占25%，工业占43%，第三产业占32%；^[3]法国1949年三次产业的劳动力构成分别是：28.9%，34.5%，36.6%。非农产业的劳动力人数超过了农业劳动力人数。^[4]

第二，劳动力的产业分布呈二、三、一序列。成熟的工业化阶段，工业成为劳动力就业的主要部门，工业就业份额稳定在50%左右（见表2-3）。

表2-3　　　　　工业化成熟阶段的劳动力产业结构