国际经济中心城市

5．1．1　国际经济中心城市CBD

1）上海CBD

上海是中国金融、贸易和经济中心城市，是中国与世界经济交互作用的枢纽和跨国公司进入中国的最前沿阵地。上海区位优越、人才荟萃、科技发达、基础设施先进，CBD发展占尽天时地利人和。上海CBD分布在黄浦江两岸，由浦西外滩和浦东陆家嘴构成，总用地面积7．9km²，总建筑面积1 767．8万m²（图5．2）。从中国城市CBD统计汇总表中可以看出，无论从用地规模还是建筑规模来评判，上海CBD在中国都是名列前茅（表5．1）。

表5．1　中国城市CBD统计汇总表

续表5．1

①Central Business Height Index

②Central Business Intensity Index

注：包括已开工建设项目，时间截至2003年12月。

图5．2　上海CBD范围分布

外滩CBD由苏州路—中山东路—人民路—万滨西路—西藏南路—湖滨路—太仓路—重庆南路—金陵西路—延安路—西藏中路—南京西路—凤阳路—西藏中路围合而成，用地面积3．2km²，总建筑面积864．8万m²；外滩CBD硬核以中山东路—人民路—福建中路—南京西路—西藏南路—淮海路为轴线呈蛇形分布，用地面积0．9km²，总建筑面积338．8万m²。

陆家嘴是上海新CBD的核心区，陆家嘴CBD的规划面积为28km²，金融服务是其核心优势。自启动以来飞速成长，平均每12天就崛起一座约30层高的大楼，目前落户陆家嘴的中外金融机构达120多家，跨国公司总部或地区总部达28个，国内大企业集团总部34个，中外投资公司80多家，外贸子公司已超过140家，投资性机构600多家。陆家嘴CBD由滨江大道—东方路—栖霞路—崂山西路—世纪大道—浦电路—东方路—潍坊路—浦东南路—张杨路围合而成，用地面积4．7km²，总建筑面积903万m²；陆家嘴CBD硬核以花园桥路—东泰路—银城南路—银城东路—世纪大道—东南路—陆家嘴东路—东城路—东南路—银城中路—银城东路—银城北路—陆家嘴西路—富城路围合而成，用地面积0．9km²，总建筑面积329．8万m²。黄浦江、高层建筑带和以东方明珠电视塔构成的CBD氛围浓郁、气势磅礴（图5．3），享有中央及上海市政府给予的各项特殊的金融贸易政策，政府办事效率高，行为规范，执行政策富有创造性和灵活性。CBD规划设计采用国际招标，远期将形成国际银行楼群、中外贸易机构要素市场、跨国公司区域总部大厦、休憩旅游景点和顶级江景住宅五大形态和功能组团。上海CBD将成为全天候、全方位的国际商务聚集区域。

图5．3　上海外滩及陆家嘴CBD城市景观

资料来源：何香生．东方大都市——上海．上海：上海辞书出版社，2003

2）北京CBD

北京是中国的政治、文化、决策、信息和国际交流的中心。北京精英云集、资本雄厚、商务发达、设施先进。CBD最初的自发崛起，显示其合理性和生命力。由于北京历史文化名城保护的需要，老城厢以内不准建设高层建筑，因此北京商务空间沿老城厢周边展开，在二环—三环之间生长分布。目前成规模的有朝阳CBD、金融街CBD和中关村CBD三处，总用地面积7．0km²，总建筑面积1 602．9万m²（图5．4）。

图5．4　北京CBD范围分布

北京是我国最早推出建设CBD设想的城市，1993年经国务院批准的《北京城市总体规划》中提出了北京商务区的建设规划，2000年8月北京市决定成立商务中心区建设联席会议和商务中心区管理委员会，推动以朝阳区国贸为中心的3．99km²的CBD建设步伐。通过国际征集和国际专家论证，北京CBD总体规划方案于2001年编制完成。朝阳CBD为西起东大桥路，东至西大望路，南起通惠河，北至朝阳路之间约3．99km²的区域。随着朝阳CBD规划的完善，大规模的建设也开始进行，由于朝阳CBD紧邻使馆区，交通便利，发展空间广阔，国际商贸事务将是朝阳CBD的核心优势。

北京金融街地处北京市中轴对称中心地带，南起复兴门内大街，北至阜成门内大街，西抵西二环路，东临太平桥大街，南北长约1 700m，东西宽约600m，总用地面积1．03km²，是北京市二环路以内唯一的一个以商务办公为主的区域。这里不仅交通便利，而且紧邻中国的最高决策中心，区域内有为数众多实力雄厚的金融企业。20世纪90年代以来，北京金融街凭借其得天独厚的地理位置迅速崛起，迄今为止，这里已经发展成为全国金融管理中心和电信指挥中心。北京金融街的建设正在热火朝天地展开，已建成超过110万m²的商务办公楼，加上大量在建项目将超过200万m²。其未来定位是银行、保险、证券、信托投资等综合性金融办公功能的金融商务中心区，面向国际化，吸引国际金融机构入驻。

此外，西城区的中关村东区位于德胜门外大街以西，新外大街以东，北二环与北三环之间，面积约1．98km²，也正在致力打造包括科技、商务和金融在内的综合功能，分担着商务中心区办公的职能。中关村东区作为商务办公区，具有明显的资源优势，聚集了中国人民银行、中国证券监督管理委员会、中国保险监督委员会等在国民经济中具有举足轻重地位的金融管理机构，商务繁荣、金融业活跃、信息资源丰富、房地产业强劲、文化旅游兴旺、科技信息咨询业发达、基础设施完善，从而使中关村东区享有十分有利的发展条件。

目前，北京CBD已经进入快速发展的新阶段。在世界500强企业进驻北京的160多家中，有120余家都分布在北京各CBD及其周边地区。CBD区域内及周边汇集了全北京市70%的涉外资源、60%以上的外资机构、半数以上的星级宾馆、酒店和众多交际活动场所⁽²⁾，交通、通讯、信息网络系统完善。在北京深厚的皇城文化底蕴下，CBD的区域文化到处透出“洋气”，不同语言、不同文化的广泛交汇，形成浓郁的交易伙伴式的商业氛围。北京CBD具有综合、开放和连续的特征，环境和生态正在按规划改善，未来将发展成为一个生态型的CBD（图5．5）。

图5．5　北京朝阳CBD城市景观

图片摄影：郑瑞山（2003．11）