景区常见安全事故处理

二、景区常见安全事故处理

（一）景区火灾事故处理⁽⁵⁾

火灾是景区比较常见、也是危害较大的安全事故之一。景区发生火灾事故可以按以下方法处理:

1.组织灭火

发生火灾的单位或发现火情的人员或单位应立即向报警中心报警,讲清失火的准确部位、火势大小。报警中心接到报警后,应立即报告总经理或总负责人,并根据总经理或总负责人的批示呼叫消防队并拉响警铃。报警中心应指示总机播放录音,告知火势情况,稳定客人情绪,指挥客人撤离现场。总经理或总负责人、安全部经理、工程部、消防队、医务人员等应立即赶赴火灾现场指挥现场救火。迅速查明起火的准确部位和发生火灾的主要原因,采取有效的灭火措施,积极组织抢救伤病员和老、弱、病、幼旅游者。

2.保护火灾现场

注意发现和保护起火点。清理残火时,不要轻易拆除和移动物体,尽可能保护燃烧时的状态。火灾扑灭后,应立即划出警戒区域,设置警卫,禁止无关人员进入,在公安部门同意后进行现场勘查和清理火灾现场。勘查人员进入现场时,不要随便走动。进入重点勘查区域的人员应有所限制。

3.调查火灾原因

景区火灾发生的原因基本上可以分成三类,即思想麻痹、违规操作引发火灾；自然起火,如自燃、雷击等；人为纵火。对这些原因,主要采用调查访问、现场勘查和技术鉴定等方法。

（1）调查访问。主要调查对象包括最先发现火灾的人、报警的人、最后离开起火点的人、熟悉起火点周围情况的人、最先到达起火点的人、火灾受害人等。调查的内容包括火灾发生的准确时间、起火的准确部位、火灾前后现场情况等。

（2）现场勘查。包括对火灾周围环境的勘查,对着火建筑物和火灾区域的初步勘查,对物证、痕迹的详细勘查和对证人的详细询问等。

（3）技术鉴定。借助科学技术手段如化学分析试验、电工原理鉴定、物理鉴定和模拟试验等进行技术鉴定。

（二）景区重大盗窃事故处理

景区重大盗窃事故指发生在景区内的客人或企业的大笔现金、贵重物品被盗事件或景区贵重设施设备被盗事件。景区安全部一旦接到报案,应迅速做出如下反应与处理:

（1）了解情况,保护现场　查明发现事故的经过,了解情况,采取切实有效的措施保护现场。

（2）向警方报案,划定勘查范围,确定勘查顺序　盗窃现场勘查重点是:第一,现场进出口的勘查。因现场进出口是犯罪分子必经之地。第二,被盗财物场所勘查。被盗财物场所是犯罪分子活动中心部位,往往会留下犯罪痕迹。第三,现场周围的勘查。主要是为了发现犯罪分子去现场的线路和作案前后停留的场所有无痕迹、有无遗留物及交通工具痕迹等。

（3）分析判断案情,确定嫌疑人　经过勘查分析,判断案情,如果不是外部来人作案,即可在划定范围内,通过调查访问,发现嫌疑人。

（三）游客死亡事故处理

景区内游客死亡处理应注意三个环节:

（1）游客病危时　当发现客人突然患病,应立即报告景区负责人或值班经理,在领导安排下组织抢救。在抢救病危客人过程中,必须要有患者家属、领队或亲朋好友在场。

（2）游客死亡时,死亡的确定　一经发现游客在景区内死亡,应立即报告当地公安局,并通知死者所属的团、组负责人。如属正常死亡,善后处理工作由接待单位负责。没有接待单位的,由公安机关会同有关部门共同处理。如属非正常死亡,应保护好现场,由公安机关取证处理。尸体在处理前应妥为保存。

①通知死者单位或家属。凡属正常死亡的,在通报公安部门后,由接待或工作单位负责通知家属。如死者无接待单位,由景区或公安部门负责通知。

②出具证明。正常死亡的,由县级或县级以上医院出具“死亡证明书”。非正常死亡的,由公安机关或司法机关法医出具“死亡鉴定书”。

③死者遗物的清点和处理。清点死者遗物应有死者随行人员或家属及景区工作人员在场。如死者有遗嘱,应将遗嘱拍照或复制,原件交死者家属或所属单位。

④尸体的处理。遗体处理一般以当地火化为宜。遗体火化前,应由领队、死者家属或代表写出《火化申请书》,交景区保存。如死者家属要求将遗体运送回原籍,尸体要由医院作防腐处理,由殡仪馆成殓,并发给《装殓证明书》。遗体运送回原籍应有相关证明。

（3）其他注意事项　善后处理结束后,应由聘用或接待单位写出《死亡善后处理情况报告》,送主管领导单位、公安局等相关部门。内容包括死亡原因、抢救措施、诊断结果、善后处理情况等。

对在华死亡的外国人要严格按照《中华人民共和国外交部关于外国人在华死亡后的处理程序》处理。

本章小结

景区是旅游者旅游活动中的核心内容和精华所在,既是旅游者兴致最高的地方,也是最容易发生安全事故的地方。景区类型多样,景区的服务涉及面很广,因此旅游景区往往成为旅游安全事故的高发地。景区安全管理的核心内容是景区游客的安全管理,本章主要从游客安全的角度探讨了景区的安全管理。

（1）介绍了旅游安全、旅游景区安全管理的概念,说明旅游景区安全可分为旅游者安全、旅游从业者安全和旅游资源的安全,本章的旅游景区安全着重从游客安全的角度进行分析。对景区安全事故或事件进行了分类,并就景区安全事故的发生规律进行了探讨。

（2）较为全面地对旅游景区安全管理的思路进行了梳理,景区安全管理机构是景区安全管理的依托；景区危险源的识别是景区安全管理的技术方法,对景区危险源的定义和识别方法进行了探讨；景区法律法规是景区安全管理的保障；完善的景区安全管理体系有助于旅游景区安全管理科学有序地展开。

（3）对景区安全管理体系的三个子系统,景区安全预警系统由景区信息系统、宣传教育部门、市场营销部门等构成,其主要任务是发布景区安全管理法规、条例,并教育、培养景区从业人员、旅游者、景区居民的安全知识和意识,提高旅游者的安全防范能力；景区安全控制系统是由安全管理队伍以及相应的一系列防控、管理活动组成,主要内容包括对景区内的各种分包经营活动的监督与管理,对景区的治安进行管理和对景区的旅游活动进行管理；景区安全保障系统由景区安全管理的政策及相关法规条例、景区安全救援机构与部门、景区安全资料档案与保险等内容构成。

（4）游乐项目安全管理在景区安全管理中的重要内容。本章在参考相关法律法规的基础上,结合实际工作需要,从游客安全管理的角度出发,对游乐园项目的安全管理、野生动物园项目的安全管理和漂流项目的安全管理等分别就人员要求、设施设备要求、档案要求、安全标识、医疗配备等作了阐述。

（5）对旅游景区常见事故的处理方法,如火灾、重大盗窃事故、游客死亡事故等,进行了介绍。

检　测

一、主要概念和观念

1.主要概念

旅游景区安全管理

2.主要观念

旅游景区安全管理的范畴　旅游景区安全管理的基本思路和体系构成

二、复习思考题

1.基本训练

（1）旅游景区安全管理指的是（　　）。

A.游客安全管理　B.景区从业人员安全的管理

C.旅游资源安全管理　D.以上都是

（2）以下哪一点不是游艺机操作人员每天上岗开机营业前必须做的事情？（　　）

A.根据日常点检表检查机器　　B.机器在无人情况下试运转至少两次

C.给机器上润滑油　　D.请安全检查员检查并签字

（3）法律法规旅游安全管理体系是（　　）。

A.景区安全预警系统中的内容　　B.景区安全控制系统中的内容

C.景区安全保障系统中的内容　　D.一个独立的系统

（4）旅游景区安全事件或事故一般分成哪几类？

（5）景区旅游安全事故的发生一般呈现什么样的规律？

（6）景区安全控制系统主要包括哪些内容？

2.分析题

请分析法律法规和标准对于景区安全管理的重要性。

3.能力应用题

（1）小王是一名实习生,上岗第一天游乐园的经理就让他顶替操作“太空船”的那位生病员工的岗位,在简单了解操作规程后,小王就上岗了。用经理的话说,这个机器操作起来很简单,一点儿也不复杂。请你评价这样做是否妥当。

（2）游乐园有一台机器,买回来就没有全面检修过,游乐园的负责人很感叹:“我们这台机器是全园唯一一台进口机器,没人能检修得了,质量也好得不得了,没出过一次故障。”请评论之。

三、实训题

考察当地的一个旅游景区,分析一下该景区的危险源。

【注释】

(1)郑向敏.旅游安全学［M］.北京:中国旅游出版社,2003.10

(2)郑向敏.旅游安全学［M］.北京:中国旅游出版社,2003.10

(3)徐进.旅游开发规划及景点景区管理实务全书［M］.北京:燕山出版社,2000

(4)郑向敏.旅游安全学［M］.北京:中国旅游出版社,2003.10