积极发展旅游循环经济

6.4　积极发展旅游循环经济

6.4.1　发展旅游循环经济的总体要求

在抚仙湖—星云湖试验区发展旅游循环经济，要以科学发展观为指导，以建设资源节约型和环境友好型社会为要求，以水环境综合治理为核心，以有序进行旅游开发建设为重点，通过以旅游发展促进生态环境建设，产业结构调整，旅游环境优化，在满足旅游者需求、增加社区总体利益、转变经济发展方式、促进人与自然和谐发展的基础上，实现经济社会和环境保护的“共赢”。按照上述指导思想，建设旅游循环经济的目标是“遵循三个准则、构建四个体系、突出五个重点”。

6.4.2　发展旅游循环经济的行为准则

发展旅游循环经济，就是在旅游开发建设和组织旅游活动中，必须始终坚持发展循环经济的减量化、再使用、再循环三个行为准则。

1.遵循减量化准则

遵循减量化准则，要求在抚仙湖—星云湖试验区的建设中，必须坚持用较少的资源、能源消耗和较低的环境影响，实现既定的建设目标和旅游消费目的，从源头上就注意节约资源和减少环境污染，促进抚仙湖—星云湖试验区的可持续发展。要满足减量化准则的要求，必须采取以下措施:

·加强水污染综合防治和生态环境保护，最大限度地减少污水、废弃物排放。

·加快产业结构调整，促进产业生态化、产品绿色化发展。

·积极发展资源消耗低、环境影响小的旅游业和现代服务业。

2.遵循再使用准则

遵循再使用准则，是针对目前许多一次性生产、生活用品的泛滥，导致资源大量消耗和环境污染而提出的行为准则。要符合再使用准则的要求，不仅要求在旅游开发建设中，牢固树立节约资源、保护环境的理念，尽量使用可再生、可再利用资源和无污染材料;而且在旅游服务过程中，尽量采用可再使用的产品，延长产品的使用期，如在旅游饭店客房服务中杜绝使用一次性牙刷、洗发液、沐浴露等，在旅游餐饮服务中，杜绝使用一次性卫生筷、一次性台布等。从而既减少资源浪费，又减少对环境的污染影响，实现可持续发展。

3.遵循资源化准则

遵循资源化准则，是指通过各种物理和化学过程，能够使废弃物重新转化为新的经济资源，并投入生产和消费过程。按照资源化准则的要求，一方面要充分利用现代科学技术，加强对废水、废气、废物的循环处理和利用，如利用处理的水进行园林浇灌，减少对水资源的浪费;另一方面，要尽量使用可再循环的产品，切实加强对垃圾的分类管理，如利用纸张的回收再生产循环用纸，利用易拉罐的回收再生产易拉罐等，从而提高资源的循环利用。

6.4.3　构建旅游循环经济的支撑体系

在抚仙湖—星云湖试验区发展旅游循环经济中，要结合环境保护和生态建设，重视构建好“四个支撑体系”，即环保基础设施、生态环境建设、生态产业发展和生态旅游活动支撑体系。

1.构建环保基础设施支撑体系

要从抚仙湖、星云湖的实际出发，切实加强水环境综合防治，加大管网和污水处理厂建设力度，提高污水处理能力;建设好固体垃圾填埋场，实现固体废弃物的“无害化、减量化、资源化”;因地制宜地建设生态湿地，充分发挥湿地的净化功能，解决农村生产生活造成的面源污染问题，逐步形成“生活污水——湿地净化——水生植物+水生作物——堆肥+观光”生态链。

2.构建生态环境支撑体系

要切实加强景观生态及旅游功能的科学区划，针对抚仙湖—星云湖流域的山、水、林、湿地和城镇生态环境，结合生态建设规划，着力治理好水土流失，入湖河道整治，加强植树造林，进行山地植被恢复、湿地生态保护、旅游生态城镇、旅游生态社区建设，全面构建起生态环境支撑体系，既有效保护好抚仙湖、星云湖水环境，又为旅游发展营造良好的自然生态环境。

3.构建生态产业发展体系

要针对目前抚仙湖、星云湖流域农业农村面源污染、工业矿山点源污染等实际情况，通过加大产业结构调整的力度，推动传统农业向生态农业、观光农业转变，工业生产向精加工、轻型化、生态化转变，旅游业、服务业向绿色化、生态化转变，逐步形成良性循环产业发展体系，实现产业发展生态化、生态建设产业化，促进经济社会的可持续发展。

4.构建生态旅游支撑体系

在抚仙湖—星云湖试验区组织旅游活动，要按照功能布局的规划，实现“区内游、区外住”，防止旅游核心景区城市化、商业化的倾向。要积极推行环境友好的交通工具，推行清洁生产计划，开展旅游小镇、旅游生态社区、绿色宾馆、绿色酒店、绿色学校、绿色社区建设，倡导绿色消费、生态旅游、节约资源，关爱自然，善待环境等环境友好行为，构建起生态旅游活动的支撑体系。

6.4.4　发展旅游循环经济的重点内容

在抚仙湖—星云湖试验区发展旅游循环经济中，除了要加强四个支撑体系外，从目前看还必须加强五个方面的重点建设，具体建设内容如下。

1.建设旅游循环经济示范点，以点带面发展

发展旅游循环经济，应该先搞建设试点，取得经验后再全面推广。可选择抚仙湖西岸旅游发展相对成熟的旅游景区，构建复合生态系统，在旅游景区现有以沼气为纽带的物质资源循环系统的基础上，加大水资源利用系统建设，农业—旅游业产业循环系统为重点的试验，实现污水、废气、粉尘、垃圾、粪便的“零排放”，形成节约资源、保护环境、良性发展的格局，促进资源节约型和环境友好型社会的建设。

2.建设生态农业基地，打造观光农业生态旅游

要调整土地利用规划和结构，积极发展绿色农业和现代农业，加强水土流失的综合治理，加强农业生态环境建设和生态农业基地建设，推动生态农业旅游的发展。可借鉴江城明星村的做法，加大对环湖生态农业旅游示范园建设，华宁沿华溪至盘溪的曲江河谷地区，可以建设生态农业旅游示范带。

3.建设生态工业示范区，探索工业旅游模式

坚持走新型工业循环经济发展道路，建设生态工业园区，把所有工业企业逐步调整集中到三大走廊带的工业园区，搞好污染集中处理和生态，恢复治理工程，为工业旅游探索新经验。

4.调整旅游发展方向，构建生态旅游模式

在抚仙湖—星云湖试验区建设过程中，需要建设新型的、无污染或者污染少的生态旅游模式，这些模式的开发既能促进抚仙湖—星云湖生态旅游的迅速发展，加强环境的改善，又能带动其他产业的优化发展，从而完成生态旅游支撑体系的建设。根据抚仙湖—星云湖试验区的旅游资源条件和景观特色，应大力加强和开发生态养生旅游，包括生态温汤浴法、生态阳光浴法、森林浴养生法、民俗养生方法、食疗养生等旅游活动;积极开展科考生态旅游，借助澄江帽天山生物群化石和江川李家山古滇王国青铜文化遗址，辅以湖泊度假、生态游览活动，从而形成一种科普性较强的生态旅游活动。

5.建设生态旅游城镇、社区，倡导绿色消费

抚仙湖—星云湖试验区内的澄江、江川、华宁三县，要按照旅游循环经济理念，规划指导开展生态旅游城市、旅游小镇、旅游生态社区建设。尤其是江川县已提出“做好水文章，建设生态城”的目标，要结合对星云湖的湿地建设，加快江川国际湿地生态城的建设步伐。同时，积极倡导旅游者树立绿色消费的理念，选择未被污染或有助于公众健康的绿色产品，注重对垃圾的处置而不造成环境污染，倡导生态旅游方式和旅游活动，优先选择节约型、环保型、生态型的景区景点和绿色饭店等。