【摘要】：公共产品供给体制主要包括公共产品供给主体、资金来源、供给方式、资金使用监管方式等，综合起来，主要有三个环节：一是公共产品供给的决策机制，即供给主体结合需要，依据有关制度规则，确定供给数量和供给方式；二是公共产品供给的资金筹集机制，是指公共产品的资金来源及成本分摊问题；三是公共产品供给的监管机制，对公共产品的生产过程及结果的监督，主要是生产后对公共产品的维护以及收集整理消费者意见的管理。
第六章 农村公共产品供给的体制困扰
公共产品供给不仅受经济发展水平、经济资源总量、地方财力等多种条件的约束，还会受自然、历史条件和政策制度的影响，若从根本上解决农村公共产品供给问题，供给体制的创新与完善是关键。
公共产品供给体制主要包括公共产品供给主体、资金来源、供给方式、资金使用监管方式等，综合起来，主要有三个环节：一是公共产品供给的决策机制，即供给主体结合需要，依据有关制度规则，确定供给数量和供给方式；二是公共产品供给的资金筹集机制，是指公共产品的资金来源及成本分摊问题；三是公共产品供给的监管机制，对公共产品的生产过程及结果的监督，主要是生产后对公共产品的维护以及收集整理消费者意见的管理。
针对农村公共产品供给的困境，中央政府极为关注，从1982—1986年，2004—2013年，总计15个涉农一号文件，对“三农”发展的方方面面，均做出了明确指示。在中央以及各级政府一系列支农、强农、惠农重大方针政策和有效措施的作用下，农村公共产品供给已大为改观，但长期以来城乡二元的公共产品供给体制，对农村公共产品供给积累了大量“欠账”，使目前农村公共产品供给，仍存在一些制度体制层面的问题，有待深入探讨和切实解决。
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