基于现代物流和粮食物流发展模式的国际比较的启示

3.5　基于现代物流和粮食物流发展模式的国际比较的启示

现代物流是指运用现代化的物流手段，对粮食生产、加工、储运、分销等从供应源至需求源的产品全寿命周期的组织、控制与管理，它以信息技术为支撑，以农业现代化、产业化为目标，整合区域农业物流资源，实现粮食从生产地到消费地通畅的空间转移。现代物流已成为继降低物质消耗、提高劳动生产率之后的“第三利润源泉”，加强粮食物流体系建设，可以实现物流成本的降低和农产品附加值的增加。

3.5.1　部分代表性国家和地区粮食生产与物流情况比较

主销区目前的粮食物流还处于初级阶段，理论研究和实践经验不够丰富，借鉴发达国家和地区的经验是一条行之有效的途径。部分代表性国家和地区粮食生产与物流情况比较如表3. 1。

表3.1　部分代表性国家和地区粮食生产与物流情况比较

续　表

无论是自然资源禀赋丰富的粮食大国美国、加拿大等国，还是自然资源禀赋条件较差的粮食小国日本、荷兰、韩国等国家，粮食物流管理系统已经实现了高效化，专业化和体系化。物流仓储和运输基础设施先进，粮食“四散化”普及，粮食流通损耗小，成本低。目前，我国粮食物流的建设与发达国家存在的较大的差距，粮食物流手段和设施有待提高。我国目前70%左右的粮食运输采用包装形式，包装粮食运输损耗在3%—5%左右，实现“四散”流通的粮食不足12%，粮食集装箱运输数量很少，导致每吨粮食流通成本为300—400元，而美国只要8—12美元。我国粮食商品的流通费用占生产成本的30%—50%，发达国家为10%—25%，粮食产后损失占总产量的12%—15%。主销区粮食安全的程度与效率很大方面决定于粮食物流设施与组织实施等的先进程度，因此，主销区需借鉴国外先进的经验和做法，未雨绸缪地建设和完善粮食物流体系。

3.5.2　基于国际比较的主销区粮食物流建设和发展

借鉴国际资源禀赋条件好的粮食大国经验和资源禀赋相对薄弱的粮食小国经验，主销区建设和完善现代粮食物流体系应该增强提高粮食物流的认识，整合现有粮食物流资源，避免重复建设。建立和完善主销区粮食批发市场，提升粮食现代物流；运用先进技术，推动粮食物流信息化物流中心和物流园区的建设；加大粮食物流主体组织化、一体化程度；促进第三方物流有序发展。

3.5.2.1　增加提高粮食现代物流的认识

主销区应引进发达国家现代物流管理和规范物流市场的观念，普及现代物流观念和内容，尽快制定和实施符合粮食物流发展的对策和措施。应树立粮食物流体系整体观念，除了实现粮食包装、运输、配送、搬运、装卸、流通加工等形式产品一体化和效率化外，还要注重粮食信息系统建设、粮食实体分配和粮食商流、资金流问题。见图3. 2粮食物流系统整体概念。

图3.2　粮食物流系统整体概念

运用现代粮食物流管理的整体理念，提高物流服务，考虑供应链绩效和客户满意度水平。实现物流过程的标准化、自动化、网络化、智能化和信息化等，提高对物流体系的认识。主销区应增加提高粮食现代物流的认识，注重在物流环节节点建设，实施供应链管理，增强企业的效率、效益与竞争力。

3.5.2.2　整合现有粮食物流资源，避免重复建设

目前，主销区物流仍存在“小而全”、“大而全”条块分割，各自为政的情况，应借鉴发达国家经验，引进先进的粮食物流技术和管理方法。整合物流资源，降低物流成本，谋求物流的高效化，推进物流共同化。我国传统粮食储备是实行静态储备、储备库与加工厂分离。粮食储存周期长、成本高，浪费大、效率低，粮食仓库分布存在不合理的现象。粮食产量与粮食仓容比仅为1：0. 4，大大低于美国的1：2. 2和法国的1：1. 0。许多粮库年周转率只有2—3次，利用率最高的筒仓年周转率为25次。美国大多数货物筒仓周转率为高50—130次，如美国Cargill公司在路易斯安那州的粮食出口筒仓，年处理货物更是达到1000万吨，年周转率达到80次。主销区应发挥政府的宏观调控作用，加大对粮食物流基础设施建设的投入的同时，应充分整合和利用社会上已有设施，如仓库、站点、物流中心等，达到形成规模化、网络化经营，避免重复建设。

3.5.2.3　建立和完善主销区粮食批发市场，提升粮食现代物流

鉴于主销区粮食批发市场已有基础，应重点以改造为主，借鉴日本等国建立批发市场的成功经验，将分散在区域内物流业资源整合起来形成集约化经营，实现规模效益。加强仓储、物流配送等基础设施和检验检测中心等准公益性设施建设，完善市场体系，为粮食现代物流发展营造良性的运营环境。同时，发挥政府公共职能作用，加快粮食物流基础设施的建设，制定法律法规以规范物流市场行为，强化物流资源的优化配置，提高经营效率。

建设以粮食批发市场为中心的现代粮食物流体系，通过一体化集成管理，即粮食供应链管理来替代传统粮食物流管理。建立包括粮食仓库、粮食加工厂、粮食配送中心等在内的现代粮食物流园区。合理规划粮食生产流通布局，粮库布局、鼓励粮食经营企业进行粮食商业储备，提高粮食库存周转率、降低物流成本。

3.5.2.4　运用先进技术，推动粮食物流信息化建设

主销区粮食市场处于初级阶段为多，拥有储藏、加工和信息开发综合能力的市场为数不多。目前，可通过借鉴荷兰建立综合型、专业型物流中心的经验，推动粮食物流中心的建立。日本的农产品物流之所以发展快速，其主要原因之一就是物流信息化程度高。主销区为了建立现代化的粮食物流信息体系，就必须对现有的粮食流通网络进行集成、整合，改变小而散的局面，提高信息网络信息质量。法国的物流发展历史较长，但信息化的发展却只有几年的历史，建设起点高，步子快，效果好。无论是仓储、运输还是配送，也无论是物流园区、内河港口还是货运空港，都表现出较高的信息技术水平，是现代物流的典型代表。主销区应该发挥经济发达的区域优势，运用先进技术，建设起点较高的粮食物流中心。

3.5.2.5　加大粮食物流主体组织化、一体化程度

在日本，农产品物流的主体主要是企业化经营的农场、农产品批发与零售企业以及农户自愿联合组织起来的农协，农协是组织日本农民进入流通领域的关键组织。农协在农产品流通的各环节（如组建批发市场和集配中心），组织物流、商流、信息流及组织结账等方面，发挥了不可替代的作用。主销区应创新组织管理，建立包括农业、贸易、交通等部门在内的粮食现代物流管理机构，统一协调执行物流园区规划等工作。改变粮食物流资源分别由国家（省、市）不同部门所有，造成资源在地域、行业、部门之间分割、物流在各个环节“短路”，铁路、公路运输“瓶颈”等问题，实行国家、省、市各层面的粮食物流资源优化、配置，加大主销区粮食物流主体组织化、一体化程度。

3.5.2.6　促进第三方物流业有序发展和粮食物流人才培养

目前，主销区第三方粮食物流市场发展不够，应尽快建立健全相应的政策法规体系以及行业标准，使第三方物流业的发展有法可依。第三方物流运作模式具有专业化程度高、信息集中、流通环节少、物流配送高效、物流规模大等优点，可避免重复建设和资源浪费。利用第三方物流企业，以减少粮食流通环节和物流成本，实现物流专业化，降低粮食物流成本，是促进粮食物流与粮食市场的同步发展，满足国内外粮食市场与粮食物流发展的需要。

国外的经验表明，发达国家高度重视粮食现代物流理论研究与粮食现代物流科学技术的应用，重视物流人才的培养与考核。发展粮食现代物流必须打破传统的粮食物流意识，积极开展粮食物流理论与技术研究，培养粮食物流专业人才。借鉴荷兰的经验，一方面要在高等教育学科设置上赋予物流教育一定的地位，广泛地开展物流专业的课程；另一方面，还应该鼓励发展多层次的物流教育和培训，实行物流从业人员的职业资格认证制度，积极发展粮食物流职业教育。