我国快递服务的发展历程

一、我国快递服务的发展历程

（一）我国早期的快递服务

1.官办邮驿制度

最能代表中国古代快递服务的当属官办邮驿制度。封建时代，我国的邮驿规模和传递效率在世界上已位居前列。

我国官办邮驿制度经历了春秋战国、秦、汉、两晋南北朝、隋、唐、宋、元、明、清各个朝代的发展，一直到清朝中叶才逐渐衰落，被近代邮政所取代。邮驿也称驿传。我国的驿传一般认为是从殷商盘庚年代算起，直到1912年废驿归邮为止。

根据甲骨文的记载，在殷商盘庚时期，已出现有组织的递送信件的活动，有边疆通信兵——“僖”传递军情的记载。这是我国最早记载通信的文字资料。我国商代的军事通信方式是击鼓传声，到了纣王时，才有了使用烽火的记载。商周时，在传递边疆紧急军情的过程中，出现了一种声光通信相结合的通信方式，即烽燧大鼓。西周的交通工具不断进步，在通信上也使用了传车。从西周开始，中国的通信组织不断完善，逐渐形成了两套有组织的通信:一是以烽火为主的早期声光通信系统，二是以步行乘车为主的邮传通信系统。

进入春秋战国以后，烽火台演变为绵延不断的长城；同时，由于通信者的频繁往来，在干线道路上设置了馆、遽，供来往者使用，主要的通信工具是车传，并开始普遍应用符节作为通信信物。

秦王朝的建立，使通信方式发生了一次革命性的转变，主要是由过去的专使通信改为接力通信。秦代邮传的特点就是路线固定的接力传送，有法律保证，邮亭被作为主要的通信机构。

汉代邮驿除了接待过往官员和运送货物外，主要负责公文和书信的传递。汉武帝时期，开始建立国际货运和邮路，其中最为著名的就是丝绸之路。进入东汉以后，战事频繁，通信工具中废除了传车，改以快马，置也逐渐改称驿或驿置。

两晋南北朝结束了秦汉时代的传驿分设，开创了隋唐时代的馆驿合一，在中国邮驿史上起到承前启后的重要作用。

隋唐的邮驿制度已形成一套较为完整的管理体系，包括行政和监察两大部分，其中央管理机构是尚书省。隋唐的邮驿与前代的最大区别是传和驿完全合一。隋唐建立了以首都长安为中心的四通八达的驿路网，驿设于驿路之上，一般兼有通信机构和官方招待所的双重作用。边境和战时的通信主要是通过烽火报警，并与驿密切相联，军事文书一般都交驿发递。隋唐邮驿的规模相当大，唐代全盛时共设驿1　639个，其中陆驿1　297个，水驿260个，水陆相兼的驿86个，邮驿的从事人员达2万余人；其中陆路行程要求马匹日行70里，车行30里，急递则必须飞骑日驰300里。

北宋建立了一套较为健全的递铺组织，特别是急递铺组织，为以后各朝所继承，一直延续到清末。《金玉新书》是两宋递铺法规总集，也是我国古代较为完整的一部通信法规。元代专门传送官方普通文书的组织是急递铺，急递文书规定每昼夜行400里。它的传递速度比宋、金时期都要快些。

清代是我国古代和近代的过渡期，经历了邮驿合并的变革，产生了现代邮政制度的萌芽。邮驿合并是将邮和驿融为一体，使驿站从间接为通信使者服务到直接承担通信事务，接受并传递紧急文书，并开始直接受理民间通信业务，从而使驿的功能发生了重大变化。清代邮驿的设置较前朝更为普遍，有近2　000个驿站、7万多驿夫和14　000多个递铺、4万多名铺兵组成，规模庞大，网路纵横，无论在广度和深度上都超过了以往的任何朝代。

在清代后期，由于驿夫们对其悲惨处境的反抗，不法官吏的渎职行为，常常造成文报延迟、通信阻塞等邮务失常现象。清政府迫于社会各界的变革压力，于1896年开始兴办新式邮政——大清邮政。辛亥革命后，民国政府正式废除了驿站制度。中国开始进入近代邮政时期。

2.民间快递活动

邮驿是官府的通信组织，只传送官府文件，而不传送私人信件。由于生产的发展和生活的需要，出外经商的、做工的及战乱年代被迫出征的战士和远离家乡逃荒避难的人们，都需要和家人、亲友通信。特别是各地商人，为互相交流商情、商谈贸易、寄递账单等都迫切需要通信，于是产生了民间传递信件的服务业务。

明朝初年，在西南地区还出现过民邮机构——麻乡约，专门负责替人传递包裹和信件，兼营货物运输。到明朝永乐年间，出现了专业的民邮机构——民信局。民信局就其传递范围的不同可以分为两大类，一类以传递国内信件和汇兑为主，另一类以传递海外华侨与其家属通信及汇兑为主。民信局经营范围很广，既能传递信件、包裹，也能汇兑银钱，甚至还能托运一些大件物品。民信局在清咸丰、同治年间发展到鼎盛时期，全国大小民信局多达数千家。在广东、福建沿海地区还出现了专门为海外侨胞服务的民信局——侨批局。

我国的民间快递活动规模较小，竞争力不强，缺乏有效的产权保护制度；发展到清代晚期，在官僚资本和帝国主义的双重排挤、压制下，我国民邮组织逐渐削弱，并最终于1935年停办。

（二）现代快递服务在中国兴起

20世纪80年代以来，随着我国改革开放的不断深入，经济规模的增长，国内外经贸活动的迅猛发展及人民生活的需要，为快递服务的发展提供了良好的发展环境和前所未有的机遇。现代快递服务在中国从无到有，稳步发展，逐渐形成了一定的规模，成为世界上增长最快、潜力最大的快递服务市场。

1.跨国快递服务合作企业

1978年12月中国共产党第十一届三中全会确立了以经济建设为中心，实行改革开放的路线和政策，得到社会各界的热烈拥护。改革开放激发了中国经济的活力和中国人民的创造力，中国经济从此进入高速增长的轨道，逐步融入世界经济大潮，也为我国快递服务的发展提供了适宜的土壤和环境。

当时我国的外贸、文化等涉外交往中存在一个突出的问题，就是需要把商业文件、银行票据和各类相关文件快速递送。

1980年6月，中国外贸部和海关总署批准中外运公司与日本海外新闻普及株式会社（OCS）签订了我国第一个快件代理协议，由中外运公司代理OCS公司开展将日本报刊及商业函件给日本驻华机构和企业的递送服务业务。

1981年，DH L以互为代理的形式与中外运公司合作，开展国际快递业务，并于1986年在北京成立了中国首家合资快递公司中外运——敦豪国际快递有限公司。⁽¹⁶⁾

之后世界主要跨国快递公司，包括荷兰的TN T公司和美国的UPS公司、FedEx公司等也均以与中方企业合资的方式进入我国。

2.国内快递服务企业蓬勃发展

随着我国国民经济的迅速发展，特别是1992年邓小平同志南巡重要讲话之后，改革开放成为社会主流，我国经济由此进入了一个新的快速发展时期。国内快递服务企业也如雨后春笋般涌现并蓬勃发展。

1985年，中国邮政成立了专门经营快递服务的中国邮政速递服务公司（EMS）。与进入我国的国际快递企业不同，EMS不仅从事我国国际快递业务，也从事国内快递业务。在相当长的一段时期内，EMS基本保持了国际快递市场50%以上的市场份额。在国内快递市场上，EMS一直占据主导地位；直到20世纪90年代上半期，EMS几乎是国内快递业务的唯一经营者。

20世纪90年代起，在我国快递市场巨大潜力的吸引下，铁路、民航、交通等部门相继成立了国有和国有控股的快递服务企业，它们分属不同的运输系统，在不同的快递服务细分市场中进行经营和寻求竞争发展。

与此同时，珠江三角洲地区和长江三角洲地区依托独特的资源、优势要素和灵活机制，成为新一轮国际制造业转移的理想之地，也成为中国外向型经济最活跃的地区。在这些地区，民营经济不断壮大，企业参与国际分工的水平不断提高。鉴于国内外市场竞争的日趋激烈，制造业企业对商务文件、样品、目录等传递的时效性、方便性、安全性产生更高的需求，传统邮政服务已无法满足广大工商企业日益增长的需要。在此背景下诞生出国内众多的民营快递服务企业，成为中国快递服务的重要组成部分。目前，我国从事快递服务的民营企业主要集中在长江三角洲、珠江三角洲和环渤海经济圈地区。