劳动力供给量分析

第一节　劳动力供给量分析

农村劳动力供给量取决于下列因素：①农村人口总量及其构成。②农村劳动力参与率。③劳动时间。④劳动力的素质。⑤农村城市化水平。这五个因素决定了生产要素中为社会生产和服务提供的劳动力总量。由于这些因素不是固定不变的，它随着时间的推移、制度的变化和个人行为的改变而变化，因而劳动力总量也是不断变化的。

（一）农村人口总量及其构成

我国农村实行土地集体所有制，每个农村居民都是土地的主人，承包了一定量的土地。因此，农村居民进入劳动年龄，如果未找到其他职业，都自然地成为农民，从事农业生产。这种自然就业方式，使农村劳动力直接决定于人口总量的规模。新中国成立40年来，农村人口由1952年的5亿人增加到1988年的8.7亿人，增长74%；农村劳动力由1952年的1.8亿人增加到1988年的4亿人，增长122%。

劳动力总量既决定于农村人口的规模，也决定于人口的年龄构成。我国规定，年满16岁进入劳动年龄，男60岁、女55岁退出劳动年龄。这就是说，劳动力总量还受人口年龄构成的影响，劳动年龄在总人口中的比重大，那么劳动力的总量相对就大；反之，劳动力总量相对就小。据人口普查资料计算，劳动年龄人口占总人口的比重，1953年为50%，1963年为55%，1982年为60.4%。可见，我国人口年龄的构成正在向稳定型发展，劳动力相对总量在不断增长。

（二）农村劳动力参与率

劳动力参与率是指劳动力在总人口中的比重。劳动力包括已从事劳动就业的人口和待业人口。其公式如下：

我国劳动力参与率高是同社会制度分不开的。我国是社会主义国家，劳动是每个公民都享有的权利和应尽的义务，进入劳动年龄的人口除了参军、上学和丧失劳动能力的人之外，都要求就业。特别在农村，由于实行自然就业制度，进入劳动年龄的人口如果不在乡镇企业和其他非农产业就业，就在农业部门就业，几乎不存在待业问题。而且，虽然不在劳动年龄之内，只要有一定的劳动能力，仍然可以参加劳动。为了深入研究劳动力参与率，还可以按年龄分组和按性别分组。如1975年美国16岁以上人口劳动力参与率，男为77.3%，女为45.7%。其中，以35～44岁年龄的劳动参与率为最高，男为94.8%，女为55.6%。^[1]我国1982年在35～54岁的人口中，劳动力参与率男为96.87%，女为74.67%，^[2]高于美国的劳动力参与率。

（三）劳动时间

劳动时间是指劳动者从事生产和服务的活动时间。它包括每天的工作时间和一年的法定工作时间。在劳动量一定的前提下，劳动者每天的工作时间长，劳动力供给量就少；工作时间短，劳动力供给量就多。如果法定劳动时间少，完成同样的工作量，需要的就业人数就多；反之，则少。我国实行每天8小时工作制，每周工作6天。有的国家实行8小时工作制、每周工作5天。假设同样的劳动生产率和同样的工作量，由于劳动时间的差异，劳动力供给量就不相同。

劳动时间对农业部门的劳动力供给量影响尤为明显，在农忙季节为了抓住农时，往往延长工作时间，一天工作远远超过8个小时，有的长达12个小时，而农闲季节，就缩短工作时间，一天6个小时，甚至更短。这样，通过劳动时间的变化，调节劳动力的供给量。我国农业劳动力剩余量大，农业劳动者的劳动时间从总体上看是下降的趋势。

（四）劳动力的素质

劳动力的素质包括劳动者受教育的程度、身体健康状况和思想意识三个方面。显然，一个受到较高文化教育、身体健康、努力工作的劳动者创造的财富，比文化教育程度低、身体条件差、又不努力工作的人创造的财富要多，也就是说劳动生产率高。如果生产一定量的产品，素质高的劳动者所需的劳动时间就少，劳动力的供给量相对就多，而素质低的劳动者所需的劳动时间就多，劳动力供给量相对就少。

我国劳动力供给量充足，主要表现在农业劳动力大量剩余，这些劳动力沉淀在农业部门，其他部门在短时期内无法吸纳。成为需要解决的一个经济社会问题。另外，我国劳动者的总体素质与经济发展的要求不相适应，一些先进的生产技术缺乏足够的劳动者去掌握，以致影响经济建设的顺利开展。

（五）农村城市化水平

农村城市化意味着农村人口向城市集聚的程度。1980年以来，我国农村城市化的水平正在提高，城市化的步伐正在加快。它主要表现在两个方面：一是新的城市大量涌现。1985年全国的建制镇有7511个（其中县城镇2014个），乡镇有83000多个；同1980年相比，建制镇增加4627个，乡镇增加约3万多个。二是人口向城市集中。1978～1988年的10年间，农转非人口达到5200万人，其中劳动力达到2000多万人。同时在全国5000万流动人口中，工作较固定，在城市居住时间较长的农民临时工、合同工大约有2500万人，也就是说10年间，农村向城市集聚劳动力近4500万人。这无疑减少了农村劳动力的供给量。当然，在这一时期内，城市的一些劳动力也向农村流动，增加农村劳动力供给量，但数量很少，可以略而不计。